Решение по делу № 2-1846/2010 ~ М-1321/2010 от 06.05.2010

Дело № 2-1846/10 ...

 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2010 года

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Ильиной Н.В.,

при секретаре Бондаревой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Некоммерческому партнерству «Семязино-2»  о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

          Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области (далее – Управление) обратилось в суд с иском к  Некоммерческому партнерству «Семязино-2» (далее - Организация) о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц (далее –ЕГРЮЛ). В обоснование иска указано, что Организация зарегистрирована Дата обезличена года инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Владимира в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером Номер обезличен. Дата обезличена года Организация внесена Управлением в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за номером Номер обезличен. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от Дата обезличена года, председателем правления является ФИО1.

            В нарушение требований пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года  № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абзаца 4 пункта 1, подпункта «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года  № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Организация, начиная с 2006 года, не представляла документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о  персональном составе его руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств, использовании иного имущества, в том числе полученных от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по утвержденным формам ОН0001 и ОН0002. По сообщению ИФНС по Ленинскому району г. Владимира последнюю отчетность Организация представила за 1 квартал 2006 года.

         Указанные обстоятельства, по мнению истца, являются основаниями для ликвидации Организации за неоднократные нарушения действующего законодательства.

В качестве правового обоснования иска Управление сослалось на пункт 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», абзац 3 пункта 2, пункт 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ, подпункт 81 пункта 6 раздела 2 «Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» и пунктом 35 «Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 21 мая 2009 года № 147, Указами Президента РФ от 13 октября 2004 года    № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», от 12 мая 2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» и от 14 июля 2008 года № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», статью 24 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В судебное заседание представитель истца - Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства в случае неявки ответчика л.д.6).

Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области, привлеченное в качестве третьего лица на стороне истца без заявления самостоятельных требований относительно предмета спора, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. При этом указало, что налоговая отчетность Организацией представлена за 1 квартал 2006 года, задолженности по налогам и сборам не имеет л.д.26).

Представитель ответчика -  Некоммерческого партнерства «Семязино-2» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ: ... возражения по существу иска не представил.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон и третьего лица в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Некоммерческое партнерство «Семязино-2», расположенное по адресу: ... зарегистрировано Дата обезличена Дата обезличена года инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Владимира и внесено в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером Номер обезличен

Дата обезличена года Организация внесена Управлением Министерства юстиции РФ по Владимирской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за номером Номер обезличен Председателем правления указана ФИО1.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от Дата обезличена года, уставом Организации и протоколом общего собрания учредителей от Дата обезличена года  л.д.8-21).

В соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года  № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с последующими изменениями), некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

 Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (п. 3.1 введен Федеральным законом от 17.07.2009 N 170-ФЗ и вступил в действие с 01 августа 2009 года).

На основании подпункта «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года  № 212 « О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Из искового заявления следует, что в нарушение указанных требований действующего законодательства, Организацией в установленный срок отчеты и другие вышеперечисленные документы в Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области не представляются, начиная с 2006 года.

 По сообщению ИФНС России по Ленинскому району г. Владимира Некоммерческое партнерство «Семязино-2» последнюю бухгалтерскую и налоговую отчетность представило за 1 квартал 2006 года, задолженности по уплате налогов и сборов не имеет  л.д.22,26).

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу части 2 статья 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, проанализировав установленные обстоятельства и требования правовых норм, учитывая при этом, что ответчик неоднократно на протяжении нескольких лет не представлял в  Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области сведения о продолжении своей деятельности, что свидетельствуют о невыполнении им требований Федерального закона от 12 января 1996 года  № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;  при этом пункт 3.1 статьи 32 данного Федерального закона, вступивший в силу с 01 августа 2009 года, не подлежит в данном случае применению, так как согласно части 1 статьи 4  Гражданского кодекса РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом, при таких обстоятельствах суд полагает ликвидировать некоммерческую организацию и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области -  удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Семязино-2» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд города Владимира заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

  Решение также может быть обжаловано сторонами во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, в случае подачи заявления, – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья подпись Н.В.Ильина

Верно. Судья Н.В.Ильина

             Секретарь Е.О.Бондарева

    Мотивированное решение постановлено 26 мая 2010 года

              Судья Н.В.Ильина