Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 апреля 2015 года с. Хебда
Шамильский районный суд РД в составе:
председательствующего – судьи Магомедова И.М.,
при секретаре – Абдулаеве Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Омарова Омара Расуловича о признании действий (бездействий) незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
Омаров Р.О. обратился в суд с заявлением о восстановлении срока для обжалования решения МРИ УФНС России по РД №13 от 21.06.2010 г., признать незаконным и недействительным решение МРИ УФНС России по РД №13 от 21.06.2010 г. и обязать МРИ УФНС России по РД №13 отменить решение от 21.06.2010 г. о государственной регистрации Омарова О.Р. 15.06.1953 года рождения в качестве индивидуального предпринимателя.
В судебном заседании заявитель Омаров Р.О. полностью поддержал свои требования и показал, что оказывается решением МРИ УФНС России по РД №13 от 21.06.2010 г. он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (далее – ИП). Однако, с заявлением о государственной регистрации в качестве ИП в налоговый орган он не обращался и какие-либо документы в налоговую службу для регистрации в качестве ИП не представлял. Более того, на тот момент он не проживал на территории Шамильского района и соответственно его никак не могли зарегистрировать в качестве ИП.
Также он пояснил, что в мае 2014 года он получил уведомление УОПФР по РД в Шамильском районе о наличии у него задолженности по страховым и пенсионным взносам как у индивидуального предпринимателя. Но так как, он не является ИП, он не придал этому особого значения и оставил уведомление УОПФР без внимания.
О том, что он зарегистрирован в качестве ИП ему стало известно в октябре 2014 года, когда он получил постановления судебного пристава-исполнителя Шамильского РОССП о возбуждении исполнительного производства от 25.07.2014 г. Тогда он сдал документы на прекращение деятельности в качестве ИП и обратился в правоохранительные органы с соответствующим заявлением.
Постановлением и.о. дознавателя ОМВД России по Шамильскому району от 12.03.2015 года в возбуждении уголовного дела по его заявлению отказано. Из содержания постановления следует, что в налоговом органе какие-либо документы, представленные для регистрации Омарова О.Р. в качестве ИП, не имеются и, что в ходе проверки не представилось возможным установить факт его обращения в налоговый орган с заявлением о государственной регистрации в качестве ИП.
Копию постановления и.о. дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела он получил 20.04.2015 года. Таким образом, по независящим от него обстоятельствам он пропустил срок для обращения в суд и в связи с этим просит суд удовлетворить его требования.
Выслушав объяснение заявителя и исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
В силу части 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.
Исходя из положений части 1 ст. 4 и части 1 ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
Как следует из материалов дела, о решении МРИ ФНС России по РД №13 о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя заявитель Омаров О.Р. узнал еще в мае 2014 года.
Также об упомянутом решении МРИ УФНС России по РД №13 от 21.06.2010 г. заявитель знал и в октябре 2014 года. Однако, с заявлением обратился в суд только 21.04.2015 года, т.е. за пределами трехмесячного срока, предусмотренного для обращения в суд с указанными требованиями.
Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин восстановления процессуального срока, заявителем не представлены и в материалах дела не содержится.
Кроме того, постановление и.о. дознавателя ОМВД, а также неимение правовых познаний у заявителя не является основанием для восстановления процессуального срока.
Заявителем без уважительных причин был пропущен установленный частью 1 ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок обращения в суд с заявлением об оспаривании решения МРИ УФНС России по РД №13 от 21.06.2010 г.
Согласно абзацу 5 пункта 24 вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 N 2, при установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 ст. 152, части 4 ст. 198 и части 2 ст. 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 152, 198, 256 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Омарова Омара Расуловича о восстановлении срока для обжалования решения МРИ УФНС России по РД №13 от 21.06.2010 г., признать незаконным и недействительным решение МРИ УФНС России по РД №13 от 21.06.2010 г. и обязать МРИ УФНС России по РД №13 отменить решение от 21.06.2010 г. о государственной регистрации Омарова О.Р. 15.06.1953 года рождения в качестве индивидуального предпринимателя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий – подпись
Копия верна: