Решение по делу № 2-2525/2014 от 24.11.2014

Дело № – 2525/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Рева Л.В.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес>ному союзу потребительских обществ о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к <адрес>ному союзу потребительских обществ о признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи нежилого помещения был приобретен объект недвижимости (магазин-склад), общей площадью 1999,4 кв.м. по адресу: <адрес> (ныне <адрес>,10). Продавцом данного объекта недвижимости выступил ответчик. Объект недвижимости передан истцу по акту от ДД.ММ.ГГГГ г., расчеты по сделке завершены. Нотариальное удостоверение сделки не было совершено, поскольку законом не предусмотрено. Стороны по сделке не обратились в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности к истцу, поскольку продавцом были утрачены правоустанавливающие документы на здание. С момента передачи продавцом магазина-склада по договору купли-продажи до настоящего времени, истец использует указанное имущество открыто, непрерывно, добросовестно. В настоящее время Новокузнецкое потребительское общество ликвидировано. Просит признать право собственности на объект недвижимости (магазин-склад), общей площадью 199,4 кв.м., расположенный по <адрес> (ныне <адрес>) в <адрес>.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что в 1998 г. приобрела нежилое помещение (магазин-склад), расположенное по <адрес> (в настоящее время адрес недвижимого имущества – <адрес>) на основании договора купли-продажи. Иных документов на нежилое строение стороной по сделке – <адрес> союзом потребительских обществ, в том числе акта ввода строения в эксплуатацию, передано не было, правоустанавливающие документы ответчиком были утрачены. На земельном участке истцом по указанному адресу были выстроены дополнительные хозяйственные постройки.

Ответчик - представитель Союза потребительских обществ – ФИО4 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Пояснила, что действительно магазин-склад, расположенный по <адрес> (ныне <адрес>) в <адрес> в 1998 г. был продан истцу <адрес> Союзом потребительских обществ. В 2006 <адрес> Союз потребительских обществ был ликвидирован. Точно не знает, имелись ли на момент продажи указанного имущества учредительные документы, решение о предоставлении земельного участка, а также акт ввода указанного имущества в эксплуатацию данного имущества.

Представители третьих лиц – Администрации <адрес>, Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации <адрес>, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО5 действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором сообщил, что согласно сведениям Единого государственного реестра прав, право собственности на недвижимое имущество и иные вещные права на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не зарегистрированы, документы на регистрацию не подавались, возражений относительно исковых требований не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав истицу, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии со ст.11 ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ» действие ст. 234 ГК РФ распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до ДД.ММ.ГГГГ и продолжается в момент введения в действие первой части Кодекса.

Из пояснений истицы ФИО1 в судебном заседании, судом установлено, что в 1998 г. она купила у <адрес> союза потребительских обществ нежилое помещение (магазин-склад), расположенное по адресу: <адрес> за 180 000 рублей. Указанная сделка не была в соответствии со ст. 239 ГК РСФСР надлежащим образом оформлена и зарегистрирована и подтверждается только договором купли-продажи (л.д.6) и квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 180000 рублей (л.д.7).

Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного исполнительным комитетом Сталинского городского Совета депутатов трудящихся, земельно-геодезическому сектору управления Главного архитектора города разрешено производство юридического оформления земельных участков, занимаемых Кузнецким Райпотребсоюзом на дополнительном участке площадью 5794 кв.м. к оформленному юридически участку по <адрес>, занимаемых конторой, гаражами, засолочными цехами и другими постройками (л.д.35).

Согласно распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ному потребительскому обществу разрешена регистрация документов на адрес по <адрес> (л.д.71), подтверждением чего является также отчет об определении полной балансовой восстановительной стоимости основных фондов, принадлежащих Новокузнецкому райпо, расположенному по указанному адресу (л.д.36-70).

Согласно выписки из приказа администрации <адрес> № 556-р от ДД.ММ.ГГГГ следует, что магазину-складу, имеющему ранее адрес: <адрес>, принадлежащему Потребительскому обществу «Селянка-Р», присвоен адрес: <адрес>.

Из представленного суду технического паспорта на нежилое помещение № 550-П (л.д.72-140) <адрес>ное потребительское общество является пользователем нежилого строения, расположенного по <адрес>.

Согласно сведений из ЕГРЮЛ <адрес>ное потребительское общество ликвидировано на основании Определения по делу о несостоятельности (банкротстве) № А27-8832/2004-4 от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ внесены соответствующие изменения в записи ЕГРЮЛ (л.д.12-33).

Как следует из сообщения филиала БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости (магазин-склад) общей площадью 199,4 кв.м. по <адрес>, отсутствуют.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Вместе с тем, как установлено судом из содержания искового заявления и пояснений истца в суде, между ФИО1 и <адрес> потребительским обществом в 1998 году была заключена сделка купли-продажи нежилого помещения по адресу: <адрес>, по которой покупатель передал в счет стоимости указанного имущества денежные средства в сумме 180000 рублей, и истец, получая владение спорным имуществом, намеревалась приобрести право на спорное имущество.

Тогда как, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору, а давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Кроме того, истица указала, что при совершении сделки ей не были переданы правоустанавливающие документы на спорный объект недвижимого имущества, поскольку на момент совершения сделки утрачены ответчиком, из чего следует, что оснований для пользования спорным имуществом у ответчика на момент заключения сделки не имелось, таким образом, истец не могла не знать об отсутствии основания возникновения у нее права собственности.

Кроме того, суд считает доводы истицы о признании права собственности на спорное нежилое имущество в силу приобретательной давности, не основанными на законе, поскольку добросовестность давностного владения ФИО1 спорным имуществом не являются безусловными основаниями для признания права собственности в порядке приобретательной давности.

Кроме этого, приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке. Действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ).

Судом установлено, что нежилое строение (магазин-склад), расположенное по адресу: <адрес> (ранее <адрес>), согласно технического паспорта БТИ не имеет законного владельца и правоустанавливающих документов. Доказательства, свидетельствующие о том, был нежилое помещение построено в соответствии с установленным законом порядком, о соблюдении при строительстве зданий градостроительных и строительных норм и правил, об отсутствии нарушений данным строением прав и законных интересов других лиц, суду не представлены. Документов на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, подтверждающих факт того, что данный земельный участок истица занимает на законных основаниях и данный земельный участок был отведен в порядке, установленном законом, под строительство указанного недвижимого имущества, суду также не представлено. Из пояснений сторон и письменных материалов дела, следует, что никаких документов на нежилое строение и землю, нет.

Вместе с тем, ссылка истца на технический паспорт, как правоподтверждающий документ на землю и нежилое строение не основана на нормах права.

Согласно Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР и согласованной с народным комиссариатом юстиции РСФСР 25.12.1945г., параграфы 5 и 6 подтверждающим документом на земельный участок могло являться регистрационное удостоверение на строение, которое выдано органами бюро технической инвентаризации. Объектом регистрации в Бюро технической инвентаризации являлось домовладение в целом с самостоятельным обслуживающим его земельным участком независимо от числа совладельцев данного домовладения. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, отдельно не регистрировалось.

Вышеуказанная инструкция утратила силу в связи с изданием Приказа Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968г. № "Об утверждении Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР" (действовавшей в спорный период- период выдачи тех.паспорта и заключения сделки), которой в § 7 содержала указание на регистрацию законченных строительством и находящихся в эксплуатации строений с обслуживающими их земельными участками. При этом в § 8 указаны основные документы, устанавливающие право собственности на строения. Однако выдача технического паспорта не являлась безусловным фактом возникновения прав на регистрируемые объекты, поскольку в функции БТИ § 11 входило выявление:

а) собственников строений, на которые их право оформлено в установленном законом порядке;

б) собственников строений, не имеющих документов, удостоверяющих их право на строения, - для последующего определения принадлежности данного строения;

в) строения бесхозяйные (ст. 143 ГК РСФСР) и конфискованные (ст. 149 ГК РСФСР), а также сообщить в соответствующий исполком местного Совета депутатов трудящихся для передачи их в установленном законом порядке в государственный фонд;

г) самовольно возведенные строения и сообщить об этом в соответствующий исполком местного Совета депутатов трудящихся для принятия мер, установленных Постановлением СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 390 (СП РСФСР, 1940, N 11, ст. 48), а также статьями 109 Гражданского и 199 Уголовного кодексов РСФСР;

После выявления вышеуказанных строений, БТИ готовило заключение (§ 13) о принадлежности строения на праве собственности со всеми документами и проектом решения представляется на рассмотрение соответствующего исполкома рай (гор) совета депутатов трудящихся, после чего производилась первичная регистрация строения.

Вопрос о возможности регистрации за заявителем строения на праве собственности на основании документов, косвенно подтверждающих это право (§ 9 и 10), разрешалось в каждом отдельном случае организацией, которой подчинено бюро технической инвентаризации, и вносится на окончательное решение исполкома рай(гор)совета депутатов трудящихся (§ 14)

На основании решения исполкома рай(гор)совета депутатов трудящихся бюро технической инвентаризации выдает собственнику строения регистрационное удостоверение по прилагаемой форме (Приложение N 5).

§ 15. При отсутствии документов, указанных в § 8, 9, 10 настоящей Инструкции, а также в случаях возникновения сомнений в представленных документах вопрос принадлежности строения на праве собственности решался в исковом порядке соответственно судебными органами или госарбитражем.

§ 16. Самовольно возведенные строения регистрации не подлежат. Такие строения могли быть зарегистрированы за собственниками только при условии, если строения не подлежат переносу по основаниям, указанным в ст. ст. 9 - 10 Постановления СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ (СП РСФСР, 1940, N 11, ст. 48), и с самовольными застройщиками будут заключены договоры о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование.

Доказательств того, что по результатам инвентаризации спорного имущества выдавалось регистрационное удостоверение, которое бы подтверждало возникновение права собственности на нежилое строение, суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено, как не представлено доказательств того, что спорный объект недвижимого имущества не является самовольной постройкой в силу положений ст. 222 ГК РФ.

На основании ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Аналогия права, в соответствии со ст. 6 ГК РФ, как следует из доводов истицы, поскольку у нее отсутствуют правоустанавливающие документы на спорный объект имущества, а также по тем основаниям, что <адрес>ное потребительское общество ликвидировано и исключено из ЕГРЮЛ, в данном случае применению, по мнению суда, не подлежит.

Признание представителем ответчика исковых требований в соответствии со ст. 68 ГПК РФ, не влечет удовлетворение судом заявленных требований, поскольку требования противоречат закону.

Согласно п. 15 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешения на строительство осуществляется уполномоченными на выдачу разрешения на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

В силу закона, суд не наделен полномочиями подменять функции по выдаче соответствующих документов указанных органов.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом и другое строение, сооружение или иное имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, поскольку разрешение на строительство и акт ввода реконструированного объекта недвижимости в эксплуатацию отсутствуют; кроме того, истец не предпринимала меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию спорного имущества, требования истца о признании за ней права собственности за объект недвижимости (магазин-склад), расположенный по <адрес> (ныне <адрес> в силу приобретательной давности, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к <адрес>ному союзу потребительских обществ о признании права собственности на объект недвижимости (магазин-склад), общей площадью 199,4 кв.м., расположенный по <адрес> (ныне <адрес>) в <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: Л.В. Рева