Решение по делу № 5-448/2017 от 28.08.2017

Дело № 5-448/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 сентября 2017 года г. Санкт - Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сергеева Е.М., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Беляева А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Беляева А.С., который, как следует из протокола об административном правонарушении от 07.07.2017 г. АП № 007438, 07.07.2017 г. в 03 час. 20 мин., находясь по адресу: Санкт-Петербург, ул. Римского-Корсакова, д.65, совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся выражением грубой нецензурной брани в общественных местах, а именно - выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте - на улице в месте массового скопления граждан, на замечания не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок и спокойствие граждан.

Суд приходит к выводу, что административный материал подлежит возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении ввиду наличия недостатков, препятствующих рассмотрению материала, по следующим основанием.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела

В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 также содержится указание на то, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

При этом, существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении имеется раздел «подвергался ли административным взысканиям», в котором указано: «смотри справку ИЦ». Данная запись не соответствует информации, которая должна быть указана в данном разделе протокола.

В протоколе и представленных материалах дела об административном правонарушении в отношении Беляева А.С. не указаны реквизиты документа удостоверяющего личность (паспорта).

В протоколе о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 07.07.2017г. № 001877 и рапортах отсутствуют подписи должностных лиц, их составивших.

Из представленных материалов усматривается, что в отношении Беляева А.С. были применены меры обеспечения в виде административного задержания и доставления. Однако, во всех представленных протоколах, отсутствуют подписи, объяснения, заявления, замечания Беляева А.С.по факту его задержания, либо сведения об отказе Беляева А.С.от таковых.

Кроме того, совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ст. 3.9 ч. 1 КоАП РФ административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.

Согласно ст. 28.8 ч. 2 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Согласно ст. 29.6 ч. 4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Из представленного протокола об административном задержании следует, что Беляев А.С. освобожден 07.07.2017 г. в 10 ч. 50 мин.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Беляева А.С., составленный 07.07.2017 г., направлен в суд 28.08.2017 г., то есть спустя полтора месяца после его составления. При этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд доставлено не было.

Указанные недостатки, по мнению суда, препятствуют рассмотрению дела и не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела. Таким образом, суд полагает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Беляева А.С. подлежат возвращению в 1 отдел полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Беляева А. С., возвратить в 1 отдел полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга для устранения указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья