Решение по делу № 33-4417/2016 от 18.03.2016

Судья Чащина Ю.А.

Дело № 33 – 4417

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Толстиковой М.А., судей Бургановой Н.А., Сергеева В.А. при секретаре Тотьмяниной Ю.А., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 18 апреля 2016 года дело по апелляционной жалобе Епишиной Н.Н. на решение Кудымкарского городского суда Пермского края от 29 декабря 2015 года, которым в удовлетворении исковых требований Епишиной Н.Н. к Администрации г. Кудымкара о возложении обязанности поставить на учет лиц, нуждающихся в жилом помещении отказано.

Заслушав доклад судьи Сергеева В.А., объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Епишина Н.Н. обратилась в суд с иском к Администрации города Кудымкара о возложении обязанности поставить ее на учет лиц, нуждающихся в жилом помещении. Указала, что не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, не имеет в собственности жилых помещений, нуждается в жилье. Ранее обращалась в ответчику с заявлением о постановке на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако ей было отказано. Считает, что имеет право состоять на учете с последующим предоставлением ей жилого помещения по договору социального найма.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Епишина Н.Н., приводя в обоснование несогласия с решением суда обстоятельства, являющиеся основанием исковых требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец не явилась. Извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика поддержал решение суда, с доводами апелляционной жалобы не согласен.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. При этом малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с положениями ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно п. 4 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, с заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 1 Закона Пермской области от 30.11.2005 № 2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется по месту жительства граждан органом местного самоуправления.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право:

малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде; ….

В силу требований ст. 6 Закона Пермской области от 30.11.2005 № 2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданин подает заявление о постановке на учет по месту своего жительства в орган местного самоуправления. К заявлению помимо прочего должны прилагаться решение уполномоченного органа о признании гражданина малоимущим и (или) документы, подтверждающие принадлежность заявителя к определенной федеральным законом или законом Пермского края категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма.

Судом установлено, что Епишина Н.Н. 09.09.2015 года и 24.11.2015 года обращалась в Администрацию города Кудымкара с заявлением о постановке ее на учет в качественуждающейся в жилом помещении. В обоснование заявлений Епишина Н.Н. ссылалась на отсутствие собственного жилья, находящегося в собственности либо занимаемого по договору социального найма.

При обращении в Администрацию г. Кудымкара с заявлением о постановке на учет Епишина Н.Н. не представляла решение уполномоченного органа о признании гражданина малоимущим и (или) документы, подтверждающие принадлежность к категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что истец малоимущим в предусмотренном законом порядке не признавался, к определенной федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории граждан не относится, следовательно, для постановки его на учет в порядке, предусмотренном статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, законных оснований у суда не имелось.

Доводы жалобы истца о том, что она постоянно проживает и работает на территории г. Кудымкара, что у нее отсутствует собственное жилье правового значения для разрешения настоящего спора не имеют, поскольку, как указывалось выше, право на предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственного, муниципального и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами принадлежит не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

При этом, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право малоимущие и иные указанные в законе категории граждан, нуждающиеся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Епишина Н.Н. свою принадлежность к указанным категориям граждан не доказала.

При таких обстоятельствах, решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований Епишиной Н.Н. к Администрации города Кудымкара о возложении обязанности поставить ее на учет лиц, нуждающихся в жилом помещении, является законным и обоснованным.

Учитывая изложенное выше, судебная коллегия приходит к выводу о том, что выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют требованиям закона и установленным обстоятельствам дела. Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения суда т.к. основаны на ошибочном толковании закона.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Епишиной Н.Н. на решение Кудымкарского городского суда Пермского края от 29 декабря 2015 годаоставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: