Решение по делу № 2-2124/2015 от 16.09.2015

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2015 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Король С.Ю.,

при секретаре Дождевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2124/2015 по иску администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области к Курочкиной Л. И. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Новокуйбышевск обратилась в суд с иском к Курочкиной Л.И. об освобождении самовольно занятого земельного участка, площадью 187 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, указав, что 05.11.2014 года специалистами управления административно-контрольной работы администрации г.о. Новокуйбышевск в рамках муниципального земельного контроля была проведена плановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства Курочкиной Л.И. на вышеуказанном земельном участке. Спорный земельный участок находится в собственности ответчика на основании договора купли-продажи земельного участка от <Дата>. В ходе проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что проверяемый земельный участок огорожен по периметру забором из профлиста, шифера и сетки рабицы. При проведении контрольного измерения, установлено, что фактическая площадь проверяемого земельного участка составляет ... кв.м., что превышает площадь по документам на 187 кв.м. Каких либо правоустанавливающих документов на часть земельного участка площадью 187 кв.м, представлено не было. Таким образом, был выявлен факт использования Курочкиной Л. И. части земельного участка без оформленных в установленном порядке документов. По факту выявленного нарушения специалистами управления административно-контрольной работы был составлен акт проверки от 05.11.2014г. и Курочкиной Л.И. выдано предписание об устранении нарушения использования земельного участка в срок до 05.05.2015 года. При проведении повторной проверки 07.05.2015 г. было установлено, что нарушение, допущенное Курочкиной Л.И., выявленное по результатам проверки, проведенной 05.11.2014г., не устранено. В связи с этим 08.05.2015 г. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В связи с чем, 15.05.2015г. мировым судьёй судебного участка № 69 судебного района г. Новокуйбышевска, рассмотрен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Курочкиной Л.И., которая привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа. Поскольку в добровольном порядке, а так же после применения административного наказания Курочкина Л.И. не освободила самовольно занятый земельный участок, администрация г.о. Новокуйбышевска вынуждена обратиться в суд с данными исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель администрации г.о. Новокуйбышевск Лескина Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Однако уточнила просительную часть, согласно которой просила обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик Курочкина Л.И. исковые требования признала, пояснив, что занимается оформление самовольно занятого земельного участка.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Согласно материалов дела, 05.11.2014 года специалистами управления административно-контрольной работы администрации г.о. Новокуйбышевск в рамках муниципального земельного контроля была проведена плановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства Курочкиной Л.И. на земельном участке, расположенному по адресу: <Адрес>, кадастровый номер <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, площадью ... кв. м.

Вышеуказанный земельный участок находится в собственности ответчика на основании договора купли-продажи земельного участка от <Дата>.

Границы земельного участка с кадастровым номер <№> установлены и площадь участка соответствует материалам межевания, что отражено в кадастровой выписке на земельный участок.

Правовые основания по владению и пользованию Курочкиной Л.И. земельным участком большей площадью судом не установлены.

В ходе проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что проверяемый земельный участок огорожен по периметру забором из профлиста, шифера и сетки рабицы. При проведении контрольного измерения, установлено, что фактическая площадь проверяемого земельного участка составляет ... кв.м., что превышает площадь по документам на 187 кв.м. Каких-либо правоустанавливающих документов на часть земельного участка площадью 187 кв.м, ответчиком представлено не было.

Достоверно установлен факт того, что Курочкина Л.И. использует часть земельного участка без оформленных в установленном порядке документов. Данный факт ответчик не отрицал в судебном заседании.

По факту выявленного нарушения специалистами управления административно-контрольной работы был составлен акт проверки <№> от 05.11.2014г. и Курочкиной Л.И. выдано предписание об устранении нарушения использования земельного участка в срок до 05.05.2015 года.

При проведении повторной проверки 07.05.2015 г. было установлено, что нарушение, допущенное Курочкиной Л.И., выявленное по результатам проверки, проведенной 05.11.2014г., не устранено.

В связи с чем, 08.05.2015 г. в отношении Курочкиной Л.И. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 69 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области от 15.05.2015г., Курочкина привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ей назначено наказание виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, п. 1 пп. 26 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный земельный контроль за использованием земель городского округа осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с Положением «О муниципальном земельном контроле на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области», утвержденным решением Думы г.о. Новокуйбышевск Самарской области № 50 от 17.09.2009 года, муниципальный земельный контроль на территории городского округа Новокуйбышевск осуществляет исполнительно-распорядительный орган - администрация городского округа Новокуйбышевск в лице уполномоченного отраслевого органа, входящего в её структуру.

Регламентом исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории городского округа Новокуйбышевск в отношении физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц», исполнение вышеуказанной муниципальной функции возложено на Управление административно-контрольной работы администрации городского округа Новокуйбышевск и осуществляется должностными лицами сектора муниципального земельного контроля отдела муниципального контроля Управления, уполномоченными на осуществление муниципальной функции на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области.

Объектом муниципального земельного контроля являются все земельные участки, находящиеся в границах городского округа Новокуйбышевск, вне зависимости от формы собственности и принадлежности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в т.ч. и в случае самовольного занятия земельного участка. При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из ч.1, ч.2 ст.62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с Приказом Минприроды РФ от 25.05.1994 N 160 "Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России" под самовольным занятием земель понимается пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.

Из приведенных норм следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец вправе защищать свои права путем предъявления к лицу, самовольно занявшему участок, требования о пресечении правонарушения и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25.01.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что уточненные исковые требования администрации г.о. Новокуйбышевск подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области к Курочкиной Л. И. об освобождении самовольно занятого земельного участка – удовлетворить.

Обязать Курочкину Л. И., <Дата> рождения, уроженку <***>, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 187 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <№>, площадью ... кв.м, расположенному по адресу: <Адрес>, в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Курочкиной Л. И., <Дата> рождения, уроженку <***> государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 30.10.2015 года.

Судья: /подпись/ С.Ю. Король