Решение по делу № 5-743/2018 от 24.07.2018

Дело №5-743/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск 27 июля 2018 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Р.И. Гиззатуллин, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «...» ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

... главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) Р.М. Ризвановой в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «...» ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее – МБДОУ «Детский сад «...» ...») составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск И.В. Нурмухамедова, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила привлечь МБДОУ «Детский сад «...» ...» к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации помещения игровой старшей группы, помещения зимнего сада, кабинета ПДД, на 90 суток, поскольку выявленное нарушение, а именно разрушение краски, осыпание штукатурки, ржавые разводы с желтизной на стенах, вследствие протечки кровли в данных помещениях, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью учащихся, а также работников учреждения.

Заведующая МБДОУ «Детский сад «...» ...» Р.Д. Ильясова в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не оспаривала. Пояснила, что в июле 2018 года в здании учреждения был проведен ремонт кровли, намечена замена окон, но сделать ремонт внутренних помещений еще не успели. В настоящее время указанные в протоколе об административном правонарушении помещения, в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности, выведены их эксплуатации. К началу учебного все помещения будут приведены в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, суд считает доказанным совершение МБДОУ «Детский сад «...» ...» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со статьей 24 и частью 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Из материалов дела следует, что ... при проведении ТОУ Роспотребнадзора по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск проверки деятельности МБДОУ «Детский сад «...» ...», расположенного по адресу: ..., выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно:

- в игровой старшей группы на потолке и стене следы затопления, разводы с желтизной, краска осыпается, облуплена, деформирована внутренняя отделка (не проведен ремонт внутренней отделки стен и потолков);

- в помещении комнатных цветов (зимний сад), в кабинете ПДД, на стене и потолке разводы, краска разрушена, осыпается, ржавые разводы с желтизной, деформирована внутренняя отделка.

Факт совершения МБДОУ «Детский сад «...» ...» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому деятельность МБДОУ «Детский сад «...» ...» по эксплуатации вышеуказанных помещений, временно запрещена с 17 часов 00 минут ..., и другими материалами дела.

Ранее, постановлением Нижнекамского городского суда от ..., МБДОУ «Детский сад «...» ...» признавалось виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, с назначением наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации учебных помещений: игровой старшей группы, помещения комнатных цветов (зимний сад), кабинета ПДД, расположенных по адресу: ..., сроком на 90 суток начиная с 17 часов 00 минут ....

Как следует из акта проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, от ..., такие обстоятельства не устранены, ремонт внутренней отделки стен и потолков в помещениях не проведен.

Доказательств, указывающих на отсутствие вины МБДОУ «Детский сад «...» ...» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что МБДОУ «Детский сад «...» ...» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание представителем МБДОУ «Детский сад «...» ...» вины и готовность к принятию мер по устранению выявленных нарушений.

Между тем, характер нарушения указывает на реальную угрозу жизни и здоровью учащихся и работников МБДОУ «Детский сад «...» ...», поскольку выявленные нарушения, в частности осыпание краски, деформация внутренней отделки помещений, следы затопления, может повлечь травмаопасные и пожароопасные ситуации. Поскольку в настоящее время МБДОУ «Детский сад «...» ...» не может обеспечить охрану здоровья учащихся при осуществлении своей деятельности, суд полагает целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации представляющих опасность помещений сроком на 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «...» ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации учебных помещений: игровой старшей группы, помещения комнатных цветов (зимний сад), кабинета ПДД, расположенных по адресу: ..., сроком на 90 суток начиная с 17 часов 00 минут ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья Р.И. Гиззатуллин