Решение по делу № А14-11276/2007 от 26.11.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Среднемосковская улица, д.77, г. Воронеж,  394030  тел. (4732) 59-93-39, факс (4732) 52-47-09 http://voronej.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                                                  Дело №А14-11276-2007

26 ноября 2007 г.                                                                                                                        2/26

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Федосеевой И.В.,

при ведении протокола помощником судьи Григоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя

Розенштейна Якова Хаимовича

к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж

о признании недействительным ненормативного акта,

при участии в заседании:

заявителя: Розенштейн Я.Х., 6.11.1946 г.р., паспорт 20 04 067676 от 3.11.2003 г., зарегистрирован по адресу: г. Воронеж, ул. Аксакова, д. 15;

от заявителя: Ефимюк С.А., представитель по доверенности № 36-01/507585 от 12.10.2007, паспорт 20 06 818215 от 31.05.2007 г.;

от Департамента градостроительства и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж: не явился, извещен надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель Розенштейн Яков Хаимович (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным уведомления № 1633-в/с от 31.07.2007 г. Комитета главного архитектора (далее КГА) Департамента градостроительства и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж.

В судебное заседание не явилась администрация, извещенная о судебном заседании надлежащим образом.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие администрации.

Из материалов дела следует:

На основании ордера на установку торгового павильона от 12.03.2002г. № 72-п заявителю было разрешено установить торговый павильон на земельном участке площадью 160 кв.м. по адресу: ул. Лизюкова,  д. № 65б.

Выданный заявителю ордер действителен в течение пяти лет, то есть до 12.03.2007 г.

31.07.2007г. Комитетом главного архитектора Департамента градостроительства и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж было выслано в адрес заявителя уведомление о необходимости в десятидневный срок со дня получения уведомления демонтировать торговый павильон, принадлежащий заявителю и расположенный по адресу: ул. Лизюкова, д. 65, своими средствами и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Заявитель не согласился с данным уведомлением и обратился в арбитражный суд.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На момент издания оспариваемого уведомления порядок установки, эксплуатации и демонтажа временных сооружений в городе Воронеже регулировался Положением «О порядке установки и эксплуатации временных сооружений», утвержденным Постановлением Воронежской городской Думы от 24.01.2002г. № 5-1 (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 3.1. Положения заявителю был выдан ордер на установку торгового павильона сроком на пять лет до 12.03.2007г.

Основанием для демонтажа киоска, принадлежащего заявителю, в соответствии с уведомлением КГА Департамента градостроительства и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж № 1633-в/с от 31.07.2007 г., послужило решение № 37 от 19.07.2007 г. межведомственной комиссии «По установке и эксплуатации павильонов, киосков и выносного холодильного оборудования на территории городского округа город Воронеж» о непродлении ордера № 72п от 12.03.2002 г. на установку торгового павильона, расположенного по адресу: ул. Лизюкова, д. 65, в связи с изменением градостроительной ситуации.

В соответствии с пунктом 4.1 Положения по истечении срока действия ордера на установку временного сооружения он может быть продлен по заявке владельца временного сооружения.

Однако согласно п. 4.4 Положения отказ в продлении разрешения на установку временного сооружения возможен … в случае изменения градостроительной ситуации.

В соответствии с п. 4.5 Положения в случае отказа в продлении разрешения на установку временного сооружения владельцу указанного сооружения направляется уведомление КГА о необходимости демонтажа временного сооружения не позднее 10 дней после окончания срока действия ордера на установку временного сооружения.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что направленное в адрес заявителя уведомление № 1633-в/с от 31.07.2007 г. КГА Департамента градостроительства и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж о демонтаже торгового павильона, соответствует нормативному правовому акту органа местного самоуправления и не повлекло нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Руководствуясь статьями 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня принятия.

Судья                                                                                     И.В. Федосеева.