Дело №2 - 502/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 ноября 2018 года Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Г. Бикмиева,
при секретаре Э.Г. Тимерхановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета Большемешского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан к ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
У С Т А Н О В И Л:
Исполнительный комитет Большемешского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан обратился с иском к наследнику собственника земельной доли ФИО2 – ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, расположенную на территории паевого фонда АСХПК им Ленина Большемешского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, размером 5,5 га из земельного участка с кадастровым номером №. В обоснование заявленных требований указано, что в ходе приватизации во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №УП-244 «О порядке преобразования колхозов, совхоза и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» Президиумом Тюлячинского районного Совета народных депутатов Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ принято решение №, в соответствии с которым в общую долевую собственность граждан предоставлено 3047 га сельскохозяйственных угодий в паевом фонде АСХПК им Ленина Тюлячинского района Республики Татарстан. Указанным решением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, - 554 человек с размером доли каждого собственника 5,5 га.
В силу положений пункта 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом были проведены предусмотренные указанной нормой закона мероприятия, а именно: в средствах массовой информации опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который также размещен на информационных стендах, расположенных на территории Большемешского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан. На указанных стендах размещено объявление о проведении собрания для формирования и утверждения списков собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех лет со дня получения свидетельств о праве собственности на земельную долю, расположенных на территории Большемешского сельского
поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан. Образован земельный участок из невостребованных земельных долей с кадастровым номером № из земель находящихся на территории Большемешского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан в паевом фонде АСХПК им Ленина, определено его местонахождение и данный участок поставлен на кадастровый учет.
Поскольку ФИО2 не передал земельную долю, находящуюся у него в собственности, в аренду, не распорядился ею иным образом с момента возникновения права собственности, истец просит удовлетворить исковые требования.
Представитель истца - исполнительного комитета Большемешского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по месту регистрации, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиям не согласен, просит предоставить время для оформления земельной доли.
Представители третьих лицх - Палаты имущественных земельных отношений Исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явились, представлены отзывы, указано о рассмотрении дела в отсутствие представителя, претензий не имеют.
Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, представлен отзыв, где указано о рассмотрении дела без участия представителя.
Представитель третьего лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений не представлено.
Третье лицо - нотариус Тюлячинского нотариального округа Республики Татарстан ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного назначения и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах определяемых его назначением.
На основании статьи 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.
Согласно статье 286 Гражданского кодекса Российской Федерации орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям предусмотренных статьями 284 и 285 указанного Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.
В силу статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи (далее - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на
информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В судебном заседании установлено, что на основании Указа Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» за гражданами было закреплено право собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения на территории их сельского поселения.
Согласно решению Президиума Тюлячинского районного Совета народных депутатов Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список граждан, имеющих право на получение свидетельства о праве собственности на земельную долю в АСХПК им Ленина в количестве 554 человек, с утверждением размеров земельной доли 5,5 га сельхозугодий, в том числе пашни 4,675 га. Таким образом, за гражданами, имеющими право на земельную долю, было закреплено право собственности на земельную долю в указанном размере каждому в пределах паевого фонда АСХПК им Ленина.
Для уточнения количества невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, а именно в районной газете «Телэче» от ДД.ММ.ГГГГ за № (1148), был доведен до сведения участников общей долевой собственности список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Участники долевой собственности были извещены истцом о том, что в течение трех месяцев со дня опубликования списка граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, данные граждане в случае несогласия с включением в данный список, могут обратиться с возражением в Большемешское сельское поселение Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан. В целях формирования и утверждения списков собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех лет со дня получения свидетельств о праве собственности на земельную долю, расположенных на территории Большемешского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, на информационных стендах, установленных на территории сельского поселения, истцом размещено объявление о проведении собрания.
Решением Совета Большемешского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей в количестве 127 человек.
Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.
Таким образом, установлено, что требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регламентирующего порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных долей о допущенных нарушениях, выполнены в полном объеме.
В силу статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Как следует из материалов дела, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (копия свидетельство о смерти на л.д.21).
Согласно отзыву нотариуса Тюлячинского нотариального округа Республики Татарстан ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, в её производстве имеется наследственное дело№ открытое к имуществу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшего по <адрес> умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследником по закону является – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ей выдано свидетельство о праве на наследство на земельную долю.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что надлежащим образом оформлены наследственные права на земельную долю, предоставленную ФИО2, суд считает, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований исполнительного комитета Большемешского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан к ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.
Решение может быть обжаловано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна. Судья Тюлячинского
районного суда Республики Татарстан: Р.Г. Бикмиев