Решение по делу № 2-723/2015 от 03.03.2015

Дело № 2-723/2015

        Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

16 апреля 2015 года                                                                                         пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.

с участием представителя истца Даниловой И.В.

представителя ответчика Юрковец М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова Г.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное)

о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж работы, досрочном назначении трудовой пенсии по старости

                    У С Т А Н О В И Л :

Федоров Г.В., через представителя по доверенности Данилову И.В., обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж работы, возложении обязанности досрочно назначить трудовую пенсию по старости.

В обоснование иска указал, что решением ГУ - УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

При этом в специальный стаж не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>».        ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось <данные изъяты> лет, и необходимый специальный стаж по Списку №2 должен составлять не менее 6 лет 3 месяцев. С учетом периодов, которые УПФР не включило в специальный стаж, он будет составлять 7 лет 11 мес. 4 дня, что достаточно для назначения трудовой пенсии на льготных основаниях.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 11 м. 4 дня) - в качестве <данные изъяты> исключен Управлением из специального стажа по причине того, что в архивных справках и других документах, подтверждающих факт работы в особых условиях труда Федорова Г.В., не представлен факт его работы в течение полного рабочего времени.

Истец просит обязать ответчика признать незаконным решение ПФР в Чебоксарском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости; включить периоды работы в специальный стаж по списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 11 м. 4 дня) - в качестве <данные изъяты> обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Истец Федоров Г.В. в судебное заседание не явился, воспользовавшись ведением дела через представителя.

    Представитель истца Данилова И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования Федорова Г.В. по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что представленные истцом документы не содержат данных о выполнении Федоровым Г.В. трудовой деятельности в режиме неполного рабочего дня, и считает, что отказ в досрочном назначении трудовой пенсии является незаконным.

Представитель ответчика – ГУ- УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонная) Юрковец М.А., действующий на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

    Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Решением ГУ -УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ Федорову Г.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии. Указанным же решением отказано во включении в льготный стаж периода работы Федорова Г.В. в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 11 м. 4 дня) в качестве <данные изъяты>, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих работу в особых условиях труда в течение полного рабочего дня.

Суд находит незаконным данное решение в части отказа во включении в льготный стаж названных периодов работы и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Таким образом, пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.

Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список № 2. Данный список содержит следующие профессии:

Раздел XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов.

б) Руководители и специалисты: (22901006-23419) Мастера строительных и монтажных работ.

В ранее действовавшем Списке № 2 (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых - бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»), утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрена профессия «мастера (десятники) и прорабы».

Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записи в трудовой книжке Федорова Г.В., оформленной ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в <данные изъяты>

С данной должности он переведен на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в этой же организации.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики следует, что действительно с ДД.ММ.ГГГГ Федоров Г.В. принят на должность <данные изъяты> (пр. № 25-Л от ДД.ММ.ГГГГ); уволен с работы по п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР в порядке перевода в <данные изъяты> (пр. № 13-Л от ДД.ММ.ГГГГ).

Как усматривается из копии личной карточки Федорова Г.В. в период работы в качестве <данные изъяты> предоставлялись ежегодные отпуска за полностью отработанный период. Кроме того, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № 1374, в период работы истца за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начислении заработной платы ежемесячно, размер которой значительно не отличается в те или иные месяцы, кроме периодов ежегодного отпуска.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что факт занятости истца в течение полного рабочего дня в спорный период времени в должности мастера с выполнением работ с тяжелыми условиями труда подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, которые не содержат сведений о работе истца по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе, суд считает, что вышеуказанный период подлежит включению в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

При включении в специальный стаж работы периода общей продолжительностью 7 лет 11 месяца 4 дня, на момент обращения Федорова Г.В., стаж работы истца в качестве <данные изъяты> составлял более 6 лет 3 месяцев, и с учетом достижения им возраста <данные изъяты> лет, истец имел право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости.

Следовательно, решение ГУ - УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из льготного стажа спорных периодов и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости является незаконным.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленным документам, истцом понесены расходы на оплату услуг    представителя в сумме <данные изъяты> рублей. Указанную сумму суд находит соразмерной объему совершенных представителем процессуальных действий, поскольку услуги представителем оказаны как по составлению искового заявления, сбору и представлению доказательств, участию в рассмотрении дела по существу, и считает необходимым возместить истцу расходы на оплату услуг представителя в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца Федорова Г.В. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, уплаченные истцом при предъявлении искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                                Р Е Ш И Л :

     Признать незаконным решение Государственно Учреждения -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонная) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Федорову Г.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики –Чувашии (межрайонная) включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Федорова Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) досрочно назначить Федорову Г.В. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонная) в пользу Федорова Г.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей; расходы по оплате услуг представителя в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                                          А.Ю. Тяжева.

Мотивированное решение составлено 21 апреля 2015 года.