Решение по делу № А41-43343/2012 от 27.11.2012

Арбитражный суд Московской области

107996, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

                             РЕШЕНИЕ               

г.Москва                                                                      Дело №А41-43343/12

21 ноября 2012 года   оглашена резолютивная часть решения

27 ноября 2012 года    решение изготовлено в полном объёме                                      

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья А.А.Бобринев,

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи О.Н. Кулаевой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

к  конкурсному управляющему Смирнову А.И.

о  привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя:  Юн Б.Г. – представитель по доверенности

от заинтересованного лица:  не явился, извещён

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – также заявитель, Росреестр)  обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к конкурсному управляющему Смирнову Алексею Игоревичу о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Представитель заявителя  в судебном заседании  свои требования поддержал. В обоснование своих доводов представитель ссылался на доказанность материалами дела наличия состава правонарушения в действиях общества.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, заявленные требования не оспорило, отзыв не представило.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) .

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Московской области от 11.02.2011 по делу № А41-13309/10 Смирнов А.И. назначен конкурсный управляющим ООО «Норма», которое признано несостоятельным (банкротом).

Межрайонная налоговая инспекция ФНС № 20 по Московской области сообщила в Росреестр, что Смирнов А.И. не представляет налоговую отчётность в отношении ООО «Норма» за 2010, 2011 и 2012 отчётные периоды.

18.09.2012  Росреестром в отношении Смирнова А.И. составлен протокол об административном правонарушении № 00175012 по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи  14.13 Кодекса рассматривают судьи арбитражных судов, в связи чем с Росреестр обратился с заявленными требованиями.

Исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 4 статьи 20.3 Федерального закона «о несостоятельности (банкротстве)»  при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Частью 1 статьи 129 данного закона установлено, что с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Частью 3 статьи 14.13  КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.

В силу статьи 15 данного закона бухгалтерская отчётность юридического лица подлежит представлению по итогам отчётного периода.

Материалами дела надлежаще зафиксировано, что конкурсный управляющий не исполнил указанные требования норм действующего законодательства.

Наличие события правонарушения подтверждается материалами дела.

Выясняя наличие виновности в совершении правонарушения, судом установлено, что Смирнов А.И. не принял каких-либо мер для исполнения своих обязанностей и не проявил необходимой заботливости при осуществлении своей деятельности, являясь конкурсным управляющим ООО «Норма». 

Конкурсный управляющий имел возможность для соблюдения требований норм действующего законодательства, однако не совершил необходимые действия, в связи с чем правонарушение совершено.  Доказательств  невозможности исполнения установленной законом обязанности по независящим причинам суду не представлено.

         Виновность в совершении правонарушения доказана материалами дела.

         Заявителем доказано наличие состава правонарушения.

Права заинтересованного лица соблюдены Росреестром.

Срок давности привлечения к ответственности не пропущен.

Доказательств наличия обстоятельств отягчающих вину в совершении правонарушения не представлено, в связи с чем подлежит назначению наказание в минимальном размере.

На оснвоании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь конкурсного управляющего Смирнова Алексея Игоревича, 24.07.1979 года рождения, проживающего по адресу: 107392, г.Москва, ул.Просторная, д. 18, кв. 102, зарегистрированного за  государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя 309774603400990, к административной ответственности, предусмотренной частью  3 статьи 14.13  Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить конкурсному управляющему Смирнову Алексею Игоревичу наказание в виде штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по МО (Управление Росреестра по Московской области), р/с 40101810600000010102, Отделение № 1 МГТУ Банка России г.Москва, БИК 044583001, ИНН 7727270299, КПП 502401001, КБК 32111690050050000140, ОКАТО 46416000000.

Судья                                                          А.А.Бобринев