Решение по делу № 5-899/2012 от 23.10.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-899/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 октября 2012 года                                                                                       г. Улан-Удэ

Мировой судья судебного участка № 1 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Маншеев Н.Н,,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении  Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике <АДРЕС>,  ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,  КПП <НОМЕР>, расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

По обращению прокуратуры <АДРЕС> района г. Улан-Удэ от <ДАТА2> исх. <НОМЕР> и заявлению гр. <ФИО1>, проживающего по адресу: г. Улан-Удэ, ул. <АДРЕС> от <ДАТА3> вх. <НОМЕР>, о не соблюдении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, правил содержания общего имущества, . на основании Распоряжение Руководителя Республиканской службы государственной жилищной инспекции (РС ГЖИ) <ФИО2> от <ДАТА3> <НОМЕР>-р в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> была проведена проверка в отношении Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике <АДРЕС>, на предмет соблюдения правил и норм технической эксплуатации федерального жилищного фонда, правил содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. Улан-Удэ, ул. <АДРЕС>. По результатам проверки составлен Акт <НОМЕР> от <ДАТА6> и выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА7> об устранении выявленных нарушений в срок до <ДАТА8> На основании распоряжения РС ГЖИ от <ДАТА9> <НОМЕР> была проведена проверка исполнения предписания по адресу: РБ, г. Улан-Удэ, ул. <АДРЕС> в результате которой установлено, что предписание РС ГЖИ от <ДАТА7> <НОМЕР> выполнено не в полном объеме, а именно п.2, п.3, п.4, п.5, п.7, п.8, п.9, п.10, п.12, п.14, п.15, п.16, п.17, п.18, п.19, п.20, п.23, п.24, п.25, п.26.

В судебном заседании представитель Республиканской службы государственной жилищной инспекции <ФИО3>, действующий на основании доверенности, считает, вынесенной протокол в отношении ГУ МЧС РФ  по РБ законным и обоснованным, просит привлечь юридическое лицо к административной ответственности  по ст. 19. 5 ч. 1 КОАП РФ, так как выявленные нарушения являются существенными. Так козырек над подъездом находится в неисправном состоянии и в любой момент куски бетона могут упасть на прохожих, для устранения указанных недостатков не требуется значительных денежных средств, которые поступают от жильцов данного дома.

В судебном заседании представитель Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике <АДРЕС> <ФИО4>, действующая на основании доверенности, вину не признала, пояснила, что ГУ МЧС РФ  по РБ не является управляющей организацией дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, денежные средства для исполнения предписания поступят только в 2013 году, в настоящее время у ГУ МЧС РФ по РБ отсутствуют денежные средства, поскольку не запланированы в бюджете.

Выслушав <ФИО3>, <ФИО4>, изучив материалы  дела об административном правонарушении в отношении Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике <АДРЕС>, суд считает вину ГУ МЧС России  по РБ в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установленной и доказанной в судебном заседании.

Судом установлено, что Республиканской службой государственной жилищной инспекции Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике <АДРЕС> выдано предписание от <ДАТА10> об устранении выявленных нарушений , при этом, срок исполнения установлен до <ДАТА11> В указанный срок  требования предписания исполнены не в полном объеме.

Факт невыполнения предписания Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике <АДРЕС> в установленный срок выявлен проверкой, проведенной Республиканской службой государственной жилищной инспекции, о чем свидетельствуют материалы дела, данный факт также подтверждается показаниями представителей Республиканской службой государственной жилищной инспекции и ГУ МЧС России по РБ в судебном заседании.

Данное предписание не обжаловалось, вступило в  законную силу, таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о признании выявленных нарушений и обязанности их исполнения, каких - либо доказательств о неисполнении  предписания  по уважительной причине суду не представлено.

Кроме того, суд считает, что допущенные нарушения являются существенными, поскольку они выявлены в жилом доме и могут создавать угрозу опасности жизни и здоровья для  жильцов данного дома.

Таким образом, действия  Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике <АДРЕС> правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении административного наказания Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике <АДРЕС>, суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению: р/сч № 40101810600000010002 в ГРКЦ НБ Банка России, БИК 048142001, получатель УФК по Республике Бурятия, код платежа 82411690040040000140, администратор - Республиканская службы государственной жилищной инспекции, ИНН 0326037292, КПП 032601001, ОКАТО 81401000000, наименование платежа - административный штраф.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1   КОАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Доказательства, свидетельствующие об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 1 Советского района г.Улан-Удэ (оригинал и копию).

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение  10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          Н.Н. Маншеев