Решение по делу № 5-835/2018 от 08.10.2018

Дело <НОМЕР>    

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город <АДРЕС>                                                                                             <ДАТА1>                                                                                                                    

Мировой судья <АДРЕС> области по судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>,

с участием <ФИО2>,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, <ФИО3>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, ____ года рождения, уроженца ____, зарегистрированного и проживающего по адресу: ____, работающего без оформления,   ____, имеющего на иждивении ____,

установил:

<ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.20.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА2> в 13 час.  15  минут установлено, что <ФИО2>, проживающий по адресу: ____,  уклонился от отбытия обязательных работ, назначенных ему постановлением мирового судьи по судебному участку <НОМЕР>, в порядке исполнения обязанностей мирового судьи <АДРЕС> области по судебному участку <НОМЕР>, от <ДАТА3> по  ст. 5.35.1 КоАП РФ, согласно которому ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов, а именно: отработав 20 часов  в июне 2018 года <ФИО2>   на работу в ООО «ЖК «Олимпийская» для отбывания обязательных работ более не выходил.

В судебном заседании <ФИО2> факт правонарушения не признал, указав, что отработал все 40 часов. Документов, подтверждающих данный факт представить не может.

<ФИО3> в судебном заседании пояснила, что <ФИО2> уклоняется от отбывания наказания в виде обязательных работ.

Заслушав <ФИО2>, <ФИО3>, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от <ДАТА4> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.

Из системного толкования приведенных норм следует, что ч. 8 ст. 109.2 Федерального закона от <ДАТА4> N 229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ.

Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ).

Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ.

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении   <НОМЕР> от <ДАТА5> г.;

- копией постановления по делу об административном правонарушении от <ДАТА3> о совершении <ФИО2>  административного правонарушения, предусмотренного    ст. 5.35.1 КоАП РФ, и  назначении ему наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов;

- постановлением о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания, согласно которому <ФИО2> был направлен в ООО «ЖК «Олимпийская» для отбывания обязательных работ;

-предупреждением <ФИО2> от <ДАТА6> о привлечении к административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ;

- ответом инспектора по кадрам  ООО «ЖК «Олимпийская»  на запрос судебного пристава о том, что <ФИО2> отбыл наказание в виде 20 часов  в июне 2018 года, количество неотработанных часов  составляет 20 часов.

            Изучив собранные доказательства, судья считает, что факт совершения административного правонарушения доказан, в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ - уклонение от отбывания обязательных работ, поскольку <ФИО2>, отработав в ООО «ЖК «Олимпийская»  в июне 2018 года 20 часов, уклонился от отбывания оставшейся части обязательных работ, назначенных ему постановлением от <ДАТА3>, неоднократно не выходя  на обязательные работы без уважительных причин.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  состояние здоровья, наличие иждивенца, с которым он не проживает, отсутствие обстоятельств, смягчающих   административную ответственность и наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (повторное совершение однородного правонарушения).

 Сведений          о привлечении <ФИО2> к административной ответственности не представлено. <ФИО2>  имеет постоянное место жительства, работает без оформления. Имеет среднюю заработную плату в размере 35 000 рублей, содержит на иждивении несовершеннолетнего,   в связи с чем суд считает нецелесообразным назначение наказания в виде административного штрафа. 

При таких обстоятельствах судья считает возможным назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного ареста.

Оснований, в соответствии с которыми к <ФИО2> не может применяться административный арест, не установлено, к числу лиц, указанных в ч.2 ст.3.9 КоАП РФ,          <ФИО2> не относится.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.25 ч.4,  29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, который исчислять с момента оглашения постановления, т.е. с  17 час. 05 мин. <ДАТА1>.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через канцелярию мирового судьи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                 <ФИО1>

Постановление не вступило в законную силу

Согласовано:

Мировой судья                                                                                                     <ФИО1>