Решение по делу № 2-558/2015 от 26.12.2014

Дело №2-558/2015                                                 26 февраля 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Митляевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Рыбкина А. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы и перерасчете размера трудовой пенсии по старости,

установил:

Рыбкин А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске (далее - Управление) о включении периода работы с <Дата> по <Дата> в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении надбавки к пенсии за работу в районе Крайнего Севера и присчете ее к пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что обратился в <Дата> с заявлением о начислении надбавки к пенсии за работу в районах Крайнего Севера, предоставив справку, уточняющую особый характер работы, и выписку из лицевого счета застрахованного лица. Однако в перерасчете пенсии ему было отказано. Считает, отказ является необоснованным, поскольку в период с <Дата> по <Дата> он работал в <***>. Данное общество находится в <***>, а именно в ..., т.е. в районе Крайнего Севера, что дает ему право на получение пенсии в большем размере.

В судебном заседании истец исковые требования уточнил, просит обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период с <Дата> по <Дата> и произвести перерасчет размера пенсии с <Дата> с учетом работы в районе Крайнего Севера. Указал, что под требованием назначить надбавку за работу в районе Крайнего Севера и присчитать ее к пенсии он понимает требование произвести перерасчет размера его пенсии. Пояснил, что в данный период он работал на судне <***> портом приписки которого является г.Архангельск. На судне исполнял свои трудовые обязанности в течение полного рабочего дня. При этом в период работы на судне он работал в <***>. За период работы в районе Крайнего Севера ему выплачена заработная плата в полном объеме. Считает, нахождение его работодателя в районе Крайнего Севера и работа непосредственно в Ненецком автономном округе подтверждают факт работы в районе Крайнего Севера. Все документы, в том числе выписку из лицевого счета, подтверждающую факт работы в районе Крайнего Севера, он предоставил пенсионному органу.

Представитель ответчика Врачев М.Ю. с заявленными требованиями не согласился, указав, что истец является получателем пенсии с <Дата>. При назначении пенсии спорный период был включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку портом приписки судна, на котором работал истец, является г.Архангельск. Считает, оснований для удовлетворения требований не имеется, так как работникам плавсостава учет стажа производится по месту приписки судна, а не нахождения работодателя. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата>. При назначении пенсии истцу было отказано во включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с <Дата> по <Дата>, поскольку портом приписки судна, на котором работал истец, является г.Архангельск, отнесенный к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а не районам Крайнего Севера.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии до 01.01.2015 регулировался Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ.

Принимая во внимание, что истец просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с <Дата>, обращался за назначением пенсии также в октябре 2014 года, положения указанного закона подлежат применению и при разрешении данного спора.

Согласно п. 7 ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.01.2010) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что истец с <Дата> по <Дата> работал в <***> Работал на <***>», портом приписки которого, как следует из свидетельства о классификации, сообщений <***> и пояснений самого истца, является город Архангельск.

Одним из основных условий для установления фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном п.7 ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (за работу в районах Крайнего Севера) и п.11 ст.14 этого же закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

При отнесении территории к районам Крайнего Севера или к приравненным к ним местностям применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029 (с последующими изменениями) (далее - Перечень). Перечень является исчерпывающим и произвольному расширительному толкованию не подлежит. Перечнем не предусмотрены моря и океаны и в целях пенсионного обеспечения они не могут быть отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

На основании статей 29, 33 и 35 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации судно приобретает право плавания под Государственным Флагом Российской Федерации с момента регистрации в Государственном судовом реестре в одном из морских торговых портов Российской Федерации, при проведении которой определяется район его плавания и выдаются соответствующие основные документы.

Таким образом, законодательством установлено, что территориальная принадлежность судна определяется по месту регистрации (порта приписки) конкретного судна, являющегося местом выполнения трудовых обязанностей членов его экипажа.

Понятие «порт приписки» судна, «место регистрации» подразумевает регистрацию судна в одном из реестров судов Российской Федерации.

Как указывалось выше, портом приписки (местом регистрации) судна, на котором работал истец, является г. Архангельск, относящийся к местности, приравненной к району Крайнего Севера, в связи с чем, и территориальность трудовой деятельности члена экипажа судна должна определяться исходя из территориальной принадлежности судна, то есть порта его приписки.

Таким образом, учитывая, что портом приписки <***> в составе экипажа которого работал истец, является город Архангельск, оснований для исчисления стажа работы истца в период работы на теплоходе, как в районе Крайнего Севера, в данном случае не имеется.

Выпиской из лицевого счета застрахованного лица также не подтверждается факт работы истца в районах Крайнего Севера.

Фактическое нахождение работодателя истца в ... и выполнение им работ в Ненецком автономном округе при порте приписки судна в г.Архангельске не может служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах. Для расчета пенсионного стажа работников плавсостава, находящихся в плавании, исчисление стажа по месту фактического исполнения обязанностей или месту нахождения работодателя неприменимо, поскольку в этом случае пришлось бы исключать из этого стажа все периоды нахождения судна в местах, не отнесенных к районам Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, включая время нахождения судна в открытом море или время стоянки его в несеверных портах. Такой расчет пенсионного стажа привел бы к его неизбежному уменьшению и ухудшению правового положения работников.

При таких обстоятельствах территориальность трудовой деятельности истца ответчиком правильно оценена по порту приписки судна в соответствии с требованиями законодательства, правомерно установлен истцу фиксированный базовый размер трудовой пенсии как за работу в местностях,                                приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с <Дата> по <Дата> и перерасчете размера пенсии не имеется.

Доводы истца о том, что в выписке из лицевого счета, сформированной на <Дата>, имеются сведения о работе в спорный период в районе Крайнего Севера и работодателем на тот момент сведения были сданы с кодом территориальных условий труда как РКС, судом во внимание не принимаются. Из материалов дела следует, что за спорный период на момент рассмотрения дела судом работодатель истца произвел корректировку сведений, имеющихся в лицевом счете истца, убрав код территориальных условий труда РКС. Тем самым, работодатель не подтвердил факт работы истца в районе Крайнего Севера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Рыбкина А. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с <Дата> по <Дата> и перерасчете размера трудовой пенсии по старости отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий       Т.В. Попова