Решение по делу № 2а-3873/2015 ~ М-3671/2015 от 11.12.2015

Р Е Ш Е Н И Е (вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

18 декабря 2015 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Петрова А.В.,

при секретаре Чебан Ю.С.,

с участием прокурора Садовской О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции «Черновский» УМВД России по г.Чите Ф.Э. Элязова об установлении дополнительных административных ограничений в отношении гр.Александрова А.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Начальник Отдела полиции «Черновский» УМВД России по г.Чите Ф.Э. Элязов обратился в суд с вышеназванным заявлением, мотивируя его следующим.

Александров А.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ Черновским районным судом г.Читы по <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Решением Черновского районного суда г.Читы от 10.11.2014г. в отношении Александрова А.С. установлен административный надзор сроком на три года, вменены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов вечера до 6 часов утра; запрет выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет изменения места жительства без уведомления ОП «Черовский» УМВД России по г.Чите.

Находясь на профилактическом учете в ОП «Черновский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, Александров А.С. в 2015 году многократно допускал совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.21, ст.19.24 ч.1 КоАП РФ

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.3 ч.4 п.2 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении Александрова А.С. дополнительных административных ограничений: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Представитель административного истца, Отдела полиции «Черновский» УМВД по г.Чите, Рохлецова Н.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования об установлении в отношении Александрова А.С. дополнительных административных ограничений поддержала в полном объеме, пояснила аналогичное вышеизложенному.

Участвующий в деле прокурор Садовская О.Д. в судебном заседании полагала заявленные ОП «Черновский» требования об установлении в отношении Александрова А.С. дополнительных административных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку последний ранее был осужден за особо тяжкое преступление, освободившись, имея непогашенную судимость, в течение последнего года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения против порядка управления.

Административный ответчик Александров А.С., факт допущенных нарушений подтвердил, указал, что «исправится», с требованиями об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений согласился.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, выслушав пояснения заинтересованного лица, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст.1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления (п.1 ч.1 ст.3); в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст.3).

В силу п.1 ч.1 ст.5 64-ФЗ в отношении совершеннолетних лиц, совершивших тяжкие преступления, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.1, ч.2 ст.4 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

    Согласно ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

    При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

    В силу ч.3 ст.4 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Как усматривается из материалов дела, приговором Черновского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ Александров А.С. осужден по <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.__).

    Кассационным определением Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор Черновского районного суда изменен: Александрову А.С. смягчено наказание по <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.__).

    Решением Черновского районного суда г.Читы от 10.11.2014г. в отношении Александрова А.С. был установлен административный надзор сроком на три года, при этом вменены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов вечера до 6 часов утра; запрет выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет изменения места жительства без уведомления ОП «Черовский» УМВД России по г.Чите (л.д.__).

    Указанное решение суда от 10.11.2014г. не обжаловалось, вступило в законную силу.

Из представленных органом внутренних дел материалов дела следует, что Александров А.С. в течение года неоднократно привлекался административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением от 20.03.2015г. мирового судьи судебного участка № 11 Черновского района суда г.Читы по делу об административном правонарушении Александров А.С. признан виновным в совершении 08.02.2015г. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), на него наложен административный штраф в сумме 600 рублей (л.д.___).

Постановлением от 24.04.2015г. мирового судьи судебного участка № 11 Черновского района суда г.Читы по делу об административном правонарушении Александров А.С. признан виновным в совершении 20.03.2015г. административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), на него наложен административный штраф в сумме 1000 рублей (л.д.___).

Постановлением от 21.08.2015г. мирового судьи судебного участка № 11 Черновского района суда г.Читы по делу об административном правонарушении Александров А.С. признан виновным в совершении 02.08.2015г. административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, наложен административный штраф в сумме 1000 рублей (л.д.___).

Постановлением от 21.08.2015г. мирового судьи судебного участка № 11 Черновского района суда г.Читы по делу об административном правонарушении Александров А.С. признан виновным в совершении 07.08.2015г. административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, наложен административный штраф в сумме 1000 рублей (л.д.___).

Совершение Александровым А.С. данных правонарушений также характеризуется справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.__).

Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу. Как следует из пояснений самого Александрова А.С., административный штраф в суме 1000 руб. по одному из постановлений по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ им не оплачен.

Таким образом, Александров А.С. в течение последнего года четырежды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание наличие у Александрова А.С. непогашенной и неснятой судимости за совершение особо тяжкого преступления, неоднократное его привлечение в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, совершение им правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Александрова А.С. дополнительных административных ограничений, о принятии которых просил в своем заявлении начальник ОП «Черновский» УМВД по г.Чите.

    Явку Александрова А.С. в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, а также запрет пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях), запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат и пр.) и участия в них, с учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает полностью соответствующим целям профилактики совершения в дальнейшем повторных преступлений и правонарушений.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

р е ш и л :

     Заявление начальника Отдела полиции «Черновский» УМВД России по г.Чите Ф.Э. Элязова удовлетворить.

К ранее установленным в отношении Александрова А.С. решением Черновского районного суда г.Чита от 10 ноября 2014 года по делу № административным ограничениям дополнительно установить следующие административные ограничения:

    - обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

    - запрет пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях);     

    - запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат и др.) и участия в них.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.

    Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2015 года.

Судья А.В. Петров