Решение по делу № 12-7/2012 (12-66/2011;) от 14.12.2011

РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление по делу

об административном правонарушении

21 января 2012 года                         г. Болотное

Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего - судьи Баланова О.В.,

секретаря с/з Черкасовой Н.И.,

с участием ст. помощника прокурора Болотнинского района Новосибирской области Романовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Болотнинского района Новосибирской области на постановление начальника ОУФМС РФ в Болотнинском районе НСО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ в отношении: СОРОКИНА ВЛАДИМИРА АЛЕКСАНДРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур.<адрес>, гр-на РФ, прож. <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Болотнинского района Новосибирской области Зверева В.Н. обратилась в суд с протестом на постановление начальника ОУФМС РФ по НСО в Болотнинском районе, вынесенное 09.12. 2011 года в отношении Сорокина В.А.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Романова Н.В. поддержала протест, пояснив, что в нарушение требований ст. 24.1, ст. 29.10, сто.29.9 КоАП РФ, при рассмотрении дела начальником ОУФМС не был установлен факт небрежного хранения паспорта гражданином, допустившим его утрату. Она просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, направив дело на новое рассмотрение должностному лицу ОУФМС.

Гр-н Сорокин В.А., представитель ОУФМС, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, сведений о причинах неявки суду не представили.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает необходимым постановление начальника ОУФМС РФ по НСО в Болотнинском районе от ДД.ММ.ГГГГ отменить по следующим основаниям:

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ, основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является наличие существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление, которое должно быть мотивированным и содержать сведения об обстоятельствах, установленным при рассмотрении дела. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, предусматривает совершение виновным лицом умышленных действий (уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта), либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее его утрату по неосторожности.

Постановлением начальника ОУФМС РФ по НСО в Болотнинском районе № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере № рублей. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа (часть 1.1, введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ).

Из описательно-мотивировочной части указанного постановления следует, что «ДД.ММ.ГГГГ в УФМС установлен гр-н РФ ФИО5, который обязан иметь документ, удостоверяющий личность гражданина РФ и бережно его хранить…., ДД.ММ.ГГГГ допустил утрату паспорта…., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ».

Однако в нарушение требований ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, в ходе рассмотрения указанного дела об административном правонарушении должностным лицом не был установлен факт утраты паспорта виновным в результате его небрежного хранения и не приведены доказательства такое обстоятельство подтверждающее.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных требований ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.    

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░ ░ <░░░░░> № <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.25.1-25.5 ░░░░ ░░, ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 13.14 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: _________________ /░░░░░░░ ░.░./