Решение по делу № А50-15159/2009 от 31.07.2009

Арбитражный суд Пермского края

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Пермь

31 июля 2009г.                                                               № дела А50-15159/2009

Арбитражный суд Пермского края в составе: 

судьи Швецовой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Швецовой О.А.,                                                           рассмотрев в судебном заседании дело                                                                                                                                          по иску  Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми

к  ИП Климову В.С.

о взыскании 18 817 руб. 40 руб.  

при участии:                                                                                                                           от истца: Авдеев Д.А., доверенность от 11.01.09г.

от ответчика: не явился,

Установил:                                                                                     

 УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с  индивидуального предпринимателя Климова Виктора Станиславовича штрафа на основании ст.17 Федерального закона от 01.04.96г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в сумме 18 817,40 руб. Требования заявителя мотивированы тем, что ответчиком не представлены в срок, установленный названным законом, индивидуальные сведения о каждом застрахованном лице за 2008г. При этом заявитель просит учесть отягчающие ответственность обстоятельства – повторное привлечение к аналогичной ответственности.

Ответчик  в судебное заседание не явился, отзыв не представил, что не является препятствием для рассмотрения дела в соответствии со ст. 156, 215 АПК РФ.

          Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает требования подлежащими удовлетворению в части.

Как следует из материалов дела, ответчик является страхователем в силу ст.6 Федерального закона от 15.12.01г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ст.14 указанного закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пп.1,2 ст.11 Федерального закона от 01.04.96г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, о каждом застрахованном лице сведения об уплачиваемых страховых взносах, о страховом стаже.

Ответчиком данная обязанность не выполнена. Индивидуальные сведения за 2008г. представлены 04.03.2009г., то есть с нарушением установленного срока.

Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, влечет ответственность, предусмотренную  ст. 17 Федерального закона от 01.04.96г. № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 10 процентов причитающих за отчетный год платежей в ПФ РФ.

Согласно ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ответчиком начислены страховых взносов в ПФ РФ за 2008г. в сумме 94 087 руб.

Решением от 27.03.09г.  № 3 УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми   привлек Климова В.С. к указанной ответственности в виде штрафа в сумме 9 408,70 руб. и предложил добровольно уплатить сумму штрафа, направив в его адрес требование от 04.05.09г. № 4.

Штраф не уплачен, что явилось основанием для обращения в суд. При этом  заявитель просит взыскать штраф в соответствии с п. 2 ст. 112 НК РФ в  сумме 18 817,40 руб., ссылаясь на повторное привлечения ответчика к ответственности, что подтверждается решением Арбитражного суда Пермского края от 23.08.10.08г. по делу № А50-13211/2008-А1.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.01г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части контроля за их уплатой, регулируется законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим законом. Правоотношения в области индивидуального (персонифицированного) учета связаны с уплатой указанных платежей, поэтому порядок привлечения к ответственности регулируется нормами НК РФ.

Исходя из п. 1 ст. 104 НК РФ до обращения в суд заявитель был обязан предложить ответчику добровольно уплатить сумму штрафа.  

Требований об уплате штрафа с учетом отягчающего ответственность обстоятельства в сумме 9 408,70 руб. (18 817,40 – 9 408,70) ни в решении  № 3 от 27.03.09г., ни в требовании № 4 от 04.05.09г. не содержится. Следовательно, в этой части заявителем на момент обращения в суд с настоящим иском не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, что является основанием для оставления иска в части штрафа в сумме 9 408,70 руб. без рассмотрения в соответствии с п. 2 ст. 148 НК РФ.

          Кроме того, в силу ст. 112 НК РФ при наложении взыскания учитываются не только отягчающие обстоятельства, но и смягчающие ответственность обстоятельства.

         Согласно решению о привлечении к ответственности, смягчающие ответственность обстоятельства заявителем не установлены, однако сведения заявителем представлены с незначительным нарушением срока – 3 дня. С учетом данного обстоятельства, размер штрафа подлежит уменьшению до 1 000 руб.

          В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 333.22 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь п. 2 ст. 148, ст.ст.110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края   

Р е ш и л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя Климова Виктора Станиславовича, 04.03.1977 года рождения,  место жительства  – г. Пермь, ул. Пушкарская, 98-85, зарегистрированного 19.02.04г. Межрайонной ИФНС России № 1 по Пермской области и КПАО, в доход бюджета Пенсионного Фонда РФ  штраф  в сумме 1 000руб. и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 40 рублей. Исполнительные листы  выдать.

          В удовлетворении  требований в части 8 408,70 руб. отказать

В остальной части иск оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд   в течение месяца со дня его  принятия, а также в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного и кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                                                О.А.Швецова