Решение по делу № 3-127/2013 от 15.04.2013

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                                                  <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, изучив дело в отношении УФНС по РД об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,

                   УСТАНОВИЛ:

        Согласно протоколу об  административном правонарушении, составленному <ДАТА2> Отделом надзорной деятельности по <АДРЕС> району <АДРЕС> МЧС России по РД,  УФНС по РД  <ДАТА3> не выполнило в установленные сроки предписание названного органа от <ДАТА4> об устранении нарушений в области пожарной безопасности, обнаруженных в указанном учреждении, то есть совершила  административное правонарушение,  предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,

        Суд считает, что дело  следует прекратить  по следующим основаниям:

        В соответствии с ч.12 ст.19.5 КоАП РФ ответственность по данной норме наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

        Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом,  срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения,   составляет 3 месяца.

         Предписанием ОНД  от <ДАТА4>  УФНС по РД   предписывалось в срок до <ДАТА3> устранить    обнаруженные нарушения,   предписание на 10 пунктах.

        Предписание, этим органом исполнено лишь частично, по 1-му пункту, что зафиксировано предписанием <НОМЕР>   от <ДАТА4>

        Исходя из положений части 12 статьи 19.5 КоАП РФ,  лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано устранить нарушения в установленный срок, и по истечении  этого  срока в действиях указанного лица образуется состав  этого административного правонарушения.

        В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда  РФ от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

    Установленные УФНС по РД сроки истекли <ДАТА3>

         Следовательно, <ДАТА6> является днем совершения, им административного правонарушения предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

        Срок давности привлечения УФНС по РД к административной ответственности за это административное правонарушение истек по истечении трех месяцев - <ДАТА7>

        Рассматриваемый протокол об административном правонарушении составлен - <ДАТА2>,  то есть по  истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

 Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5  КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

        Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5  КоАП РФ об административных правонарушениях, истечение срока давности привлечения к административной ответственности  служит основанием для  прекращения производства по делу об административном правонарушении.

        При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении  следует  прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5  КоАП РФ  в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

        Согласно ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ   при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

                   ПОСТАНОВИЛ:

        Прекратить производство  в отношении   УФНС по РД по  делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, за  истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5  КоАП РФ.

        Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ,  в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

        Мировой судья                                               <ФИО1>