Решение по делу № 2-961/2015 от 18.02.2015

2-961/2015

                    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2015 года                                                                    г. Чебоксары

    Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Мулеевой С.М., при секретаре судебного заседания Иллюминарской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремовой М.В. к администрации г. Чебоксары о признании права собственности в порядке приватизации,

       УСТАНОВИЛ:

         Ефремова М.В. обратилась в суд с иском к администрации г.Чебоксары о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес> <адрес>, требования мотивированы тем, что ее супругу Ефремову Н.А. указанная квартира была выделена на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ на состав семьи из 4 человек: его самого, истицу, детей Ефремова Е.Н., Ефимовой И.Н. Члены семьи истицы не намерены участвовать в приватизации квартиры. В приватизации занимаемой квартиры отказано со ссылкой на то, что в реестр муниципальной или государственной собственности она не включена, что в настоящее время препятствует реализации истцу на бесплатное приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В судебном заседании истица Ефремова М.В. и ее представитель – адвокат Коллегии адвокатов «Московский район» Чувашской Республики Павлова А.В., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям, вновь приведя их суду, добавив, что члены семьи Ефремовой М.В. участвовать в приватизации отказываются. Полагают, что отказ в приватизации по мотивам отсутствия спорной квартиры в реестре муниципальной собственности нарушает жилищные права истицы.

Представитель ответчика администрации г. Чебоксары в судебное заседание не явился, представив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, отразив также, что не возражают против удовлетворения иска.

3-ьи лица Ефремов Н.А., Ефимова И.Н., Ефремов Е.Н., включенные в ордер на занятие спорной квартиры, поддержали исковые требования, пояснив, что они отказываются участвовать в приватизации <адрес> <адрес> и приобретать право собственности не желают.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ЧР в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

ДД.ММ.ГГГГг. администрацией <адрес> Ефремову Н.А. выдан ордер на право занятия <адрес> с составом семьи из 4 человек: он сам, супруга Ефремова М.В., дети Ефремов Е.Н., Ефимова (Ефремова) И.Н.

В настоящее время, согласно выписке из лицевого счета, нанимателем спорной квартиры, является Ефремов Н.А. Вместе с ним в качестве членов его семьи значатся зарегистрированными его жена Ефремова М.В., сын Ефремов Е.Н. Дочь Ефимова И.Н. снята с регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

    Письмом от ДД.ММ.ГГГГг. администрация г. Чебоксары отказалась во включении <адрес> в реестр муниципальной собственности, поскольку она построена не на средства муниципального образования г. Чебоксары.

Как следует из письма Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом, <адрес> в Едином реестре муниципальной собственности <адрес> не числится.

По пояснению истицы Ефремовой М.В. спорная квартира была предоставлена членам ее семьи по договору социального найма, как нуждающимся в улучшении жилищных условий в связи со сносом дома, где они ранее проживали.

Из материалов дела следует, что ордер на указанное жилое помещение выдан в соответствии с постановлением администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу приведенной нормы, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Когда по каким-либо причинам жилые помещения, подлежащие передаче в муниципальную собственность, не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, это нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 февраля 2002 г. N 25 «О некоторых вопросах приватизации жилищного фонда в Чувашской Республике» органам местного самоуправления было рекомендовано принять в муниципальную собственность жилищный фонд, построенный за счет федеральных средств по федеральным целевым программам, а также за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по программам строительства социального жилья и распределяемый бесплатно гражданам, состоящим в очередности на улучшение жилищных условий, и представить в месячный срок, соответствующий реестр в организации, осуществляющие приватизацию жилищного фонда.

Судом установлено, спорная квартира на праве собственности ни за кем не зарегистрирована и не включена в реестр муниципальной собственности. Указанное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с их нуждаемостью в улучшении жилищных условий, по договору социального найма. Дом, в котором находится спорная квартира, фактически подлежал передаче в муниципальную собственность. Однако своевременно акт приема-передачи между участниками спорных правоотношений оформлен не был, вследствие чего истица не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого по договору социального найма жилого помещения, что, по мнению суда, приводит к нарушению их жилищных прав, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Так, согласно ст. 2 названного Федерального Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Из положений указанной нормы следует, что наниматели жилых помещений, построенных за счет бюджетных средств (федерального бюджета, бюджета субъекта РФ) вправе приобрести его в собственность путем бесплатной передачи. Более того, названный федеральный закон, закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Перечень жилых помещений, которые не могут быть предметом договора передачи определен ст. 4 названного закона. Спорное жилое помещение к числу указанных в данной правовой норме не отнесено.

Поскольку спорная квартира является предметом договора социального найма, она может быть передана в собственность ее нанимателей бесплатно по договору передачи.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

Ефремову Н.А., Ефремову Е.Н., Ефимовой И.Н. судом разъяснено право на предъявление самостоятельных требований на предмет спора, однако они, исходя из закрепленного законом принципа добровольности приватизации, таких намерений не высказали, указав, что не желают принимать участия в приватизации спорной квартиры, и согласны на передачу квартиры в собственность истицы, о чем в материалах дела имеется их заявление.

В связи с изложенным исковые требования Ефремовой М.В. о признании за ней право собственности на <адрес> по праву приватизации подлежат удовлетворению.

Согласно ст. ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Поскольку обстоятельств, которые бы препятствовали приобретению Ефремовой М.В. в собственность занимаемой <адрес> <адрес> ЧР по праву приватизации не имеется, то исковое заявление о признании права собственности на спорную квартиру по праву приватизации подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ суд,

                                                        Р ЕШИЛ:

Признать за Ефремовой М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности по праву приватизации на <адрес>.<адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                                                               С.М.Мулеева

Мотивированное решение составлено 17 марта 2015 года.