Решение по делу № 2-121/2016 (2-2249/2015;) от 18.11.2015

Дело № 2-121/16

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Аладышевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Плужниковой А.С.,

с участием истца Тимонина С.М.,

представителя ответчика – ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области по доверенности Лысенко Н.П.,

представителя 3-го лица – ОАО « Каширский завод металлоконструкций» по доверенности Попова О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимонина С.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Истец Тимонин С.М. обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный фонд с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. осуществлял трудовую деятельность, дающую право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1. ДД.ММ.ГГГГ. было принято решение об отказе в назначении пенсии, т.к. не выработан специальный стаж 6 лет. В специальный стаж не включен период работы в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ОАО « Каширский завод металлоконструкций» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 5 мес. 18 дн.) и период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «<данные изъяты> металлургическая компания» в должности плавильщика металла и сплавов литейно-плавильного цеха ( 9 мес. 21 день). Считает, что данные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж. Уточняющими справками предприятий подтверждается работа на вышеуказанных должностях. Данные профессии предусмотрены в Списке №1 производств, работ и профессий, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Право на назначение досрочной трудовой пенсии возникло у него с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ. Просит решение об отказе в назначении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. признать незаконным, обязать включить в специальный стаж период работы в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ОАО « КЗМК» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5лет 5 мес. 18 дн.) и в должности плавильщика металла и сплавов литейно-плавильного цеха в ОАО « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( 9мес. 21день), назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.5-6).

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме и пояснил, что он в спорные периоды работал по профессии дефектоскописта и плавильщика металла, которые предусмотрены Списком № и которые дают ему право на досрочную пенсию. Пенсионный фонд незаконно отказал в назначении досрочной пенсии. На КЗМК работал 5 лет, выполнял все обязанности, имел отпуск 40 дней, т.к. работал на вредной работе, получая облучение. Он проходил специальное обучение, что подтверждается удостоверением. То обстоятельство, что работодатель не выставлял код льготы, не является основанием для отказа в назначении пенсии. На предприятии ему выдали уточняющие справки, в которых указано, что он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии. Считает, что спорные периоды должны быть включены в специальный стаж и назначена пенсия со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика исковые требования не признал, при этом пояснил, что решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии является законным. В выписке из лицевого сета застрахованного лица не проставлен код льготы, не был начислен дополнительный тариф на льготное страховое возмещение. Работа в должности плавильщика металла и сплавов на <данные изъяты> также не может быть включена в специальный стаж, т.к. предприятия не предоставляли сведения о льготной пенсии по данной профессии.

Представитель 3-го лица - ОАО «Каширский завод металлоконструкций» поддержал исковые требования истца и пояснил, что действительно истец работал в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования. По данной профессии ранее всегда назначалась досрочная трудовая пенсия по Списку №1. Но в ДД.ММ.ГГГГ при аттестации рабочего места, указания на льготу не было, тогда как впоследствии была проведена специальная оценка условий труда, которая установила льготы работникам КЗМК, в том числе дефектоскопистам и крановщикам и с ДД.ММ.ГГГГ данная льгота применяется. При выполнении своих обязанностей дефектоскописта истец получал дозу облучения, что подтверждается документами. Таким образом, истец работал во вредных условиях.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, представителя 3-го лица – ОАО « КЗМК», проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Федеральный закон РФ от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ "О страховых пенсиях", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статья 30).

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

С учетом указанной нормы, для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда при достижении им 54-летнего возраста необходимо не менее 6 лет специального стажа занятости на работах с такими условиями труда.

Согласно пункту 2 статьи 30 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Указанным законом предусмотрен Перечень лиц по профессиям и должностям определенный Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991года № 10.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Согласно Списку №1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» имеют: работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гаммадефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве ( код 12205000-1754а).

Также данным списком в подразделе 1 « Литейное производство» в пункте а). « Рабочие», под кодом 1110100а-16626 поименованы плавильщики металла и сплавов.

В силу п.5 Разъяснений Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996г., а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГг., данным о стаже, ответчиком отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия у Тимонина С.М.. специального стажа 6 лет и не приняты к зачету в специальный стаж спорные периоды работы. При этом подсчетом стажа определен страховой стаж в количестве 34 лет ( л.д.7).

Из трудовой книжки Тимонина С.М. установлено, что он ДД.ММ.ГГГГ. принят учеником дефектоскописта по РК в Центральную заводскую лабораторию ОАО «Каширский завод металлоконструкций и котлостроения»; ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 4 разряд дефектоскописта рентгеногаммаграфирования; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ. принят в литейно-плавильный цех спецсплавов № ОАО « <данные изъяты> металлургическая компания» плавильщиком металла и сплавов 1 разряда на участок плавления спец. сплавов; ДД.ММ.ГГГГ. переведен плавильщиком металла и сплавов 3 разряда литейно-плавильный цех спецсплавов №, участок плавления спецсплавов ( л.д.12-25).

Уточняющей справкой Каширского завода металлоконструкций № от ДД.ММ.ГГГГ. также подтверждается, что Тимонин С.М. работал на предприятии по профессии дефектоскописта рентгеногаммаграфирования 4 разряда центральной заводской лаборатории. На данной работе был занят полный рабочий день, совмещенных профессий и простоев в работе предприятия, отпусков без сохранения заработной платы не было. Данная профессия дает право на оформление пенсии на льготных условиях, согласно Списку №1, раздел ХХ11 « Работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии ( гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве» подраздел 5 п. 12205000-1754а. Справка выдана на основании книг приказов по личному составу, личной карточки формы Т-2, ведомостей на выплату заработной платы, технологии производства ( л.д.8).

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № профессии дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования следует, что льгота на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не указана, при этом рабочее место аттестовано по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3.1, по травмобезопасности с классом -2, по обеспеченности СИЗ: соответствует ( л.д.45-46).

Согласно приказу по ОАО « КЗМК» от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждено штатное расписание, согласно которому в центральной заводской лаборатории предусмотрена должность дефектоскописта рентгеногаммаграфирования и одним из них значится Тимонин С.М. ( л.д.58-61)

Положением о лаборатории неразрушающего контроля, утвержденным в ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что указанное подразделение среди прочих функций осуществляет контроль сварных соединений и основного металла методами ультрозвуковой, цветной и магнитопорошковой дефектоскопии в соответствии с требованиями конструкторской и нормативно-технической и технологической документации ( л.д.69-75)

Согласно Единому тарифно-квалификационного справочнику работ и профессий рабочих дефектоскопист рентгеногаммаграфирования 4-6 разрядов занимается просвечиванием изделий различной степени сложности при помощи стационарных и передвижных источников излучения, обработкой полученных результатов, расшифровкой пленок, выдачей заключений.

Из должностной инструкции дефектоскопистов по методам неразрушающего контроля (рентгеногаммаграфирования), утвержденной генеральным директором ОАО « КЗМК» от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что дефектоскопист по РК осуществляет контроль металла и сварных швов. На должность дефектоскописта назначаются лица, имеющие средне-техническое или общее среднее образование и прошедшие специальную подготовку на курсах по специальности, а также проверку знаний. Дефектоскопист лаборатории обязан производить: визуальный осмотр контролируемой детали; рентгеновский контроль сварных деталей котлов и трубопроодов, крепежа и других деталей энергооборудования, сварных швов металлоконструкций; ремонт и техническое обслуживание оборудования в условиях лаборатории. Тимонин С.М. был ознакомлен с данной инструкцией ( л.д.63-68)

Квалификационными удостоверениями подтверждается прохождение Тимониным С.М. специальной подготовки ( л.д.48,62)

Из пояснений представителя 3-го лица - ОАО « КЗМК» установлено, что в своей работе дефектоскописты рентгеногаммаграфирования используют рентгеновский аппарат <данные изъяты>, который применяется для неразрушающего контроля материалов и изделий, сварных соединений различных металлконструкций, нефте-газопроводов и литья методом рентгенографии ( л.д.76-80)

Дефектоскописты рентгеногаммаграфирования постоянно подвергаются воздействию рентгеновского и радиоактивного излучения. Уровень излучения определяется дозиметром.

Согласно карте по дозе излучения за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГг. Тимонин С.М. в данный период работы подвергался радиоактивному излучению ( л.д.89)

Из журнала регистрации инструктажа на рабочем месте – центральной заводской лаборатории ОАО « КЗМК» следует, что Тимонин С.М. в период работы на предприятии постоянно проходил инструктаж ( л.д.90-119)

Картой № специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что итоговый класс условий труда дефектоскописта рентгеногаммаграфирования Центральной заводской лаборатории равен 3.1. По результатам оценки условий труда имеется необходимость в установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии ( л.д.120-122).

Уточняющей справкой ОАО « <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что Тимонин С.М. работает на предприятии с вредными и тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с пунктом 1 статьи 27 закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – плавильщик металла и сплавов литейно-плавильного цеха № – список №1, раздел 11, подраздел 1 - код позиции 1110100а – 16626 (Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10). Литейно-плавильное производство. Совмещение профессии не имел. На данной работе был занят полный рабочий день при полной рабочей неделе. За время работы предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ. ( пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.) Ученических отпусков и прогулов не было. Основание – приказы, расчетно-платежные ведомости, технология производства, личная карточка ф. Т-2 ( л.д.9).

Из акта документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение Тимонина С.М., составленного сотрудниками ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что согласно Личной карточке формы Т-2 Тимонин С.М. пользовался административным отпуском – ДД.ММ.ГГГГ ( пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), ученическими отпусками не пользовался, прогулов не имел. При проверке лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ зарплата Тимонину С.М. начислялась ежемесячно, доплата за совмещение профессий не начислялась. В структуре предприятия цех № – литейно-плавильный цех спец. сплавов. Согласно Положению литейно-плавильного цеха спец. сплавов № – цех создан для производства и поставки продукции из жаропрочных сплавов на никелевой основе, предназначенной для производства деталей, работающих на высоких температурах. Согласно штатному расписанию цеха № за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в разделе « основные рабочие» значится профессия « плавильщик металла и сплавов». Согласно Должностной инструкции плавильщик металла и сплавов обязан вести плавление спец. сплавов открытой выплавки, лигатур, чугуна в объемах данного задания, в строгом соответствии с технологическими инструкциями. Перечнем профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда, представленном предприятием ОАО « <данные изъяты> металлургическая компания» - по литейно-плавильному цеху сплавов № представлена и принята профессия « плавильщик металла и сплавов». Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ. « плавильщик металла и сплавов» код 27-1 1110100а-16626 имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии. Класс вредных условий труда 3.2. Дополнительные взносы за ДД.ММ.ГГГГ уплачивались. При этом отмечено, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по профессии « плавильщик металла и сплавов» необходимо доначислить дополнительные взносы. В результате проверки сделан вывод, что работа Тимонина С.М. « плавильщик металла и сплавов» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. дает право на назначение досрочной пенсии, за исключением периодов, не подлежащих включению в стаж ( л.д.29-32).

Доводы ответчика относительно того, что работодателем не производились в ДД.ММ.ГГГГ дополнительные взносы по профессии « плавильщик металла и сплавов», вследствие чего период работы истца в данной должности не подлежит включению в специальный стаж, суд находит необоснованными, т.к. ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может ограничивать право лица на досрочную трудовую пенсию по старости, при реальном выполнении истцом работы с вредными условиями труда, поименованными в Списке №1 от 1991года.

Статьей 66 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

В силу п.6 Постановления Правительства РФ « Об утверждении Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий» № 555 от 24.07.2002г. (в ред. от 08.08.2003г.) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из записей трудовой книжки следует, что в спорные периоды истец работал дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования 4 разряда в ОАО « КЗМК» и плавильщиком металла и сплавов 1 разряда в литейно-плавильном цехе ОАО « СМК».

Указанные профессии поименованы в Списке №1 как дающие право на льготную пенсию по старости.

Кроме того, в силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений ( ст. 56 ГПК РФ).

Пенсионным органом не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца о работе в спорные периоды.

Данными о стаже Тимонина С.М. подтверждается, что он имеет общий трудовой стаж более 25 лет ( л.д.33-34).

Из 2 ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно 22 названного ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из заявления Тимонина С.М., адресованного ГУ УПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области установлено, что он обратился в данное учреждение ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.128-129).

Как следует из материалов дела, на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. дату обращения Тимонина С.М. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, он имел специальный стаж более 6 лет и продолжительность трудового стажа необходимого для назначения льготной страховой пенсии, которая составляла более 30 лет, в связи с чем он обладал правом на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Тимонина С.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Тимонину С.М. в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Тимонина С.М. периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования ОАО «Каширский завод металлоконструкций» ( 5 лет 5 месяцев 18дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности плавильщика металла и сплавов литейно-плавильного цеха ОАО «<данные изъяты> металлургическая компания», за исключением отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ. (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.) ( 9месяцев 20дней).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области назначить Тимонину С.М. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.А. Аладышева