Решение по делу № 21-701/2016 от 15.02.2016

Судья: Сафронов А.А. № 21-701/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара «07» апреля 2016 года

Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием Деминой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Деминой ЕА на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, которым

постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД О МВД России по г. Новокуйбышевск Самарской области в отношении Деминой Е.А. по ч. 3.2 ст. 12.19 КоАП РФ – оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД О МВД России по г. Новокуйбышевск Самарской области № № от ДД.ММ.ГГГГ Демина Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.2 ст. 12.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде <данные изъяты>.

Не согласившись с постановлением административного органа, Демина Е.А. обжаловала его в Новокуйбышевски городской суд Самарской области, которым ДД.ММ.ГГГГ вынесено указанное выше решение.

В настоящей жалобе Демина Е.А. указывает на несогласие с состоявшимися по делу постановлением административного органа и решением суда ввиду их незаконности и необоснованности, ссылаясь на отсутствие состава вмененного правонарушения, неверную квалификацию содеянного с учетом установленных по делу обстоятельств.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав Демину Е.А. поддержавшую жалобу, полагаю, что постановление административного органа и решение суда подлежат изменению, а жалоба частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

В силу п. 1.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, дорога - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Проезжая часть - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.

Полоса движения - любая из продольных полос проезжей части, обозначенная или не обозначенная разметкой и имеющая ширину, достаточную для движения автомобилей в один ряд.

Пунктом 12.2 Правил дорожного движения РФ разрешается ставить транспортное средство в один ряд параллельно краю проезжей части. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда. Способ постановки транспортного средства на стоянке (парковке) определяется знаком 6.4 и линиями дорожной разметки, знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.1-8.6.9 и линиями дорожной разметки или без таковых. Сочетание знака 6.4 с одной из табличек 8.6.4-8.6.9, а также линиями дорожной разметки допускает постановку транспортного средства под углом к краю проезжей части в случае, если конфигурация (местное уширение) проезжей части допускает такое расположение.

Согласно ч. 3.2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях остановка или стоянка транспортных средств на трамвайных путях либо остановка или стоянка транспортных средств далее первого ряда от края проезжей части, за исключением вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 часов 27 минут водитель транспортного средства <данные изъяты> Демина Е.А., двигаясь по автодороге <адрес>, осуществила стоянку транспортного средства под углом, а не параллельно краю проезжей части, учитывая, что на данном участке дороги в соответствии со схемой дислокации дорожных знаков, разрешается ставить транспортное средство в один ряд параллельно краю проезжей части, чем нарушила требования п. 12.2 ПДД РФ.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения не оспариваются привлекаемым к ответственности лицом и подтверждаются вышеуказанными доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Однако, квалификация деяния по ч. 3.2 ст. 12.19 КоАП РФ, данная административным органом и оставленная без изменения судом первой инстанции не может быть признана верной, поскольку как обоснованно указано в жалобе Деминой Е.А., расположение её транспортного средства далее первого ряда от края проезжей части объективно материалами дела не подтверждено, а из представленных суду первой инстанции фотоматериалов и вовсе не усматривается: автомобиль расположен под углом к краю проезжей части, при этом, переднее правое колесо находится на бордюре.

В то же время, в действиях привлекаемого к ответственности лица усматриваются признаки объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ - нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 - 6 настоящей статьи, ответственность за которое является менее суровой, чем за первоначально вмененное административным органом, поскольку Деминой Е.А., исходя из установленных обстоятельств дела, действительно нарушены требования п. 12.2 ПДД РФ, что нашло своё безусловное подтверждение в материалах настоящего дела.

Судья апелляционной инстанции, обсуждая вопрос об административном наказании, отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом изложенного, наказание Деминой Е.А. следует назначить по ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, с учетом личности привлекаемого к ответственности лица, установленных по делу обстоятельств, в минимальном размере, предусмотренном соответствующей санкцией для административного наказания в виде <данные изъяты>.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о возможности применения ч.ч. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в части назначения наказания менее минимального вопреки доводам жалобы не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых по делу постановления должностного лица и решения судьи, не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и постановление инспектора ДПС ОГИБДД О МВД России по г. Новокуйбышевск Самарской области № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Деминой ЕА изменить:

переквалифицировать действия привлекаемого к ответственности лица на ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде <данные изъяты>.

Жалобу Деминой Е.А. – удовлетворить частично.

Судья Самарского областного суда подпись

    Копия верна.

Судья