Решение по делу № 2-5725/2012 от 28.11.2012

Судья Власенко И.Г. Дело № 33-7136

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Владивосток

1 августа 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Бизякиной Н.П., судей: Игошевой О.И., Чикаловой Е.Н.

при секретаре Пилипенко А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Фрунзенского района г.Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 42 г.Владивостока» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по кассационной жалобе представителя администрации г.Владивостока

на решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 3 июня 2011 года, которым иск удовлетворен. На МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 42 г.Владивостока» возложена обязанность провести аттестацию рабочих мест.

Заслушав доклад судьи Игошевой О.И., выслушав объяснения представителя администрации г. Владивостока Шульгиной Е.С., заключение прокурора Комаровой О.Н. о законности судебного решения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Обратившись в суд с настоящим иском, прокурор указал на то, что в МОУ «СОШ № 42 г.Владивостока» не проведена аттестация рабочих мест. Несоблюдение данного требования трудового законодательства в области охраны труда нарушает право работников и неопределенного круга лиц на безопасные условия труда, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на получение льгот и компенсаций. Прокурор просил обязать МОУ «СОШ № 42 г.Владивостока» провести аттестацию рабочих мест в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель МОУ «СОШ № 42 г.Владивостока» не оспаривал тот факт, что аттестация рабочих мест в школе не проводилась. Пояснил, что администрация г.Владивостока не выделяет денежных средств на проведение аттестации. Поэтому в школе была создана собственная аттестационная комиссия, которая производит аттестацию рабочих мест на каждый учебный год.

Представитель третьего лица администрации г.Владивостока возражал против иска. Пояснил, что оснований для удовлетворения иска не имеется, так как аттестация рабочих мест в СОШ № 42 производится собственными силами. В 2010 году администрация г.Владивостока приняла целевую программу «Безопасность муниципальных общеобразовательных учреждений г.Владивостока» на 2011-2013 год, в рамках которой будет произведена аттестация СОШ № 42. В настоящее время перечень школ, которые будут финансироваться в рамках программы, еще не утвержден.

Судом постановлено решение об удовлетворении иска, с чем не согласилась администрация г.Владивостока, ее представителем подана кассационная жалоба.

Судебная коллегия по гражданским делам, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, полагает, что решение суда соответствует закону.

Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Разрешая заявление, суд верно сослался на ст.ст. 209, 212 ТК РФ и указал, что проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда является обязанностью работодателя, поскольку в силу норм действующего трудового законодательства на нем лежит обязанность обеспечить безопасные условия и охрану труда работников. При этом аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 №569, сроки проведения аттестации рабочих мест устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, в МОУ «СОШ № 42 г.Владивостока» предусмотрено 50, 09 штатных единиц (л.д. 7), однако до настоящего времени аттестация рабочих мест в школе не проведена.

В материалы дела представителем ответчика представлены акты о проведении аттестации школьных кабинетов, спортзала, столярной учебной мастерской комиссией СОШ № 42 в составе председателя профсоюзного комитета школы К., заместителя директора по административно-хозяйственной работе М. и рабочего по обслуживанию здания В. в августе 2010 года.

Суд верно расценил данные акты критически, поскольку они составлены самим работодателем в нарушение требований Порядка от 31.08.2007.

Установив факт неисполнения МОУ «СОШ № 42 г.Владивостока» своих обязанностей по охране труда, суд правильно возложил на ответчика обязанность устранить допущенное нарушение и провести аттестацию рабочих мест.

Доводы администрации г.Владивостока о том, что расходы на проведение аттестации школы предусмотрены в бюджете 2012 – 2013 годов, о незаконности судебного решения не свидетельствуют, так как отсутствие бюджетных средств не освобождает СОШ № 42 от обязанности провести аттестацию рабочих мест.

Вместе с тем, в решении суда не установлен конкретный срок, в течение которого должна быть проведена аттестация. В связи с этим, объективных препятствий провести аттестацию рабочих мест в СОШ № 42 в рамках запланированной подпрограммы, у администрации г.Владивостока не имеется.

Материальный закон применен судом правильно.

Оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 3 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации г.Владивостока - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: