06 ноября 2019 года г. Серпухов Московской области
ул. Ворошилова д. 186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,
при секретаре Солдатовой А.Н.
с участием:
старшего помощника Серпуховского городского прокурора Капотова П.Е.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шеманаева С.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шеманаева С. С.ча, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, проживающего по <адрес>, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, <данные изъяты>,
разъяснив Шеманаеву С.С. права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Шеманаев С.С. совершил массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный Федеральный список экстремистских материалов, что было установлено Серпуховской городской прокуратурой в ходе проведения проверки по поручению прокуратуры Московской области соблюдения требований федерального законодательства в сфере противодействия экстремизму, в ходе которой было установлено, что Шеманаев С.С., в период, предшествующий 15.10.2019г., находясь по адресу проживания по <адрес>, разместил на своей личной странице социальной сети «ВКонтакте» в сети Интернет по <адрес> аудиозаписи, внесенные в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ.
Участвующий в деле старший помощник Серпуховского городского прокурора Капотов П.Е. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просил назначить наказание в виде штрафа Шеманаеву С.С., учитывая данные о его личности, отсутствие по делу отягчающих ответственность обстоятельств, а также поведение Шеманаева С.С., который в настоящее время принимает меры к удалению материалов экстремистской направленности, без конфискации оборудования, с учетом специфики способа массового распространения данных материалов, отсутствие у Шеманаева С.С. технического средства в виде телефона, посредством которого были размещены указанные материалы.
Шеманаев С.С. в судебном заседании свою вину признал, в содеянном раскаялся, показав, что действительно разместил на своей страничке в социальных сетях указанные в акте проверки материалы, его страничка была доступна для других пользователей сетей Интернета. В настоящее время он принимает меры к тому, чтобы иметь доступ на свою страничку, для удаления указанных материалов. Отметил, что сам он не является экстремистом.
Выслушав старшего помощника Серпуховского городского прокурора, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив письменные материалы дела, судья пришел к выводу о том, что в действиях Шеманаева С.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 Конституции РФ, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистскими материалами являются материалы, предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.
Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации.
Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.
Пунктом 7 «Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов возложены на Минюст России, на Интернет-сайте которого по адресу http://minjust.ru/extremist-materials опубликован Федеральный список экстремистских материалов.
Как следует из частей 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
С учетом изложенного под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление с экстремистскими материалами неограниченного круга лиц, в том числе через компьютерные сети либо иные электронные издания. Массовое распространение экстремистских материалов должно быть рассчитано на неопределенный круг потребителей. Не является массовым распространением только лишь передача экстремистских материалов определенному субъекту для осуществления профессиональной деятельности, когда данные материалы выступают предметом профессиональной деятельности. Кроме того, не является массовым распространением передача экстремистских материалов определенному субъекту для ознакомления без цели последующего массового распространения.
Судом установлено, что вопреки требованиям указанных нормативных актов, подлежащих обязательному исполнению на территории РФ, Шеманаев С.С. разместил на своей личной странице социальной сети «ВКонтакте» в сети Интернет по <адрес> экстремистские материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, и предоставил к указанной странице доступ для неограниченного круга лиц, тем самым совершив массовое распространение экстремистских материалов.
Вина Шеманаева С.С., кроме его показаний, подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 06 ноября 2019г., поручением прокуратуры Московской области о проведении проверки, письменным объяснением Шеманаева С.С., сведениями личной страницы Шеманаева С.С. в социальной сети «ВКонтакте» в сети Интернет по <адрес>, актом осмотра Интернет-ресурса от 15.10.2019г., согласно которому, была осмотрена Интернет-страница по <адрес>, на которой были выявлены сведения о размещении 3619 аудиозаписей Шеманаевым С.С., в том числе, экстремистского характера, включенных в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ под номерами № №4342, 4356, 4355, 3894, 4778, 3945, 1591, 4309.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность Шеманаева С.С., являются раскаяние в содеянном, признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка, принятие мер к устранению последствий совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
Судья полагает, что с учетом тяжести совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, и данных о личности нарушителя, возможно назначение наказания в виде административного штрафа, без конфискации оборудования, с учетом специфики способа совершения административного правонарушения, отсутствия в настоящее время предмета, посредством которого были размещены указанные материалы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.29, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Шеманаева С. С.ча признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, подлежащего уплате не позднее 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, на следующие реквизиты: УФК по МО (Прокуратура Московской области, л/с 04481498620), ИНН: 7702151927, КПП: 770201001, расчетный счет: 40101810845250010102, банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 044525000, ОКТМО: 46709000, КБК: 415 1 16 9001001 6000140, наименование платежа – штраф по делу (с указанием даты и номера постановления).
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.В. Тюкина