Решение по делу № 33-56741/2019 от 11.12.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года г. Москва

Кунцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре Моториной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2840/19 по исковому заявлению Ахмедовой Е.В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по городу Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ахмедова Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – ГУ ПФР №2 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что ответчик Решением № 2863948/18г. от 18.02.2019г. отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы с 16.07.1984 г. по 27.05.1985 г., с 25.08.1987 г. по 31.10.1996 г. в должности строительного маляра 3 разряда на потоке отделочных работ в «Ремонтно — строительном управлении №2 Гагаринского района».

Полагая указанный отказ незаконным, истец просит суд признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главного управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области, обязать Ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 16.07.1984г. по 27.05.1985г., с 25.08.1987г. по 31.10.1996г. в должности строительного маляра 3 разряда на потоке отделочных работ в «Ремонтно — строительном управлении №2 Гагаринского района» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06.01.2019 года.

Истец Ахмедова Е.В. в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности Железновой М.О., которая в судебное заседание явилась, просила об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области по доверенности Петроченко К.М. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца Ахмедовой Е.В. по доверенности Железнову М.О., представителя ответчика ГУ – ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области по доверенности Петроченко К.М., приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением работы в тяжелых условиях труда определяется нормой пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400, согласно которой страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ № 400, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 4 Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ахмедова Е.В. 24.10.2018 года обратилась в Клиентскую Службу «Очаково — Раменки» Управление по приему населения ГУ - Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г.

Согласно Решению заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 2863948/18 от 18.02.2019г., ГУ - Главное управление ПФР № по г. Москве и Московской области отказало истцу в назначении пенсии, указав, что периоды работы с 16.07.1984г. по 27.05.1985г., с 25.08.1987г. по 31.10.1996г. в должности строительного маляра 3 разряда на потоке отделочных работ в «Ремонтно — строительном управлении №2 Гагаринского района» не подлежат включению в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждения работ с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с Административным регламентом от 19.01.2016г. № 14-Н гражданам при обращении за назначением страховой пенсии, в дополнении к документам, предусмотренным пунктом 20 данного регламента, с заявлением о назначении пенсии необходимо предоставить документы, подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначении страховой пенсии по старости.

Стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости на дату обращения – 24.10.2018г. - отсутствует, при требуемом стаже не менее 6 лет.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В подтверждение заявленных требований истцом представлена трудовая книжка, справка от 19.03.2019г., выданная ООО «Ским», архивная справка № 62219/1/518214-2018, выданная Центральным архивом трудовых отношений города Москвы, архивная справка № 62219/518214-2018 от 09.07.2018г., выданная центральным объединенным архивом города Москвы, справка о заработной плате № АС-99 от 24.07.2018г., архивная справка № 62227/1/518228-2018 от 10.07.2018г., выданная Центральным архивом трудовых отношений города Москвы, историческая справка № АС-б/н от 24.07.2018г., выданная ОАО «ПИК-Индустрия».

Анализируя материалы дела, представленные доказательства, суд полагает, что требования Ахмедовой Е.В. о включении периодов работы в специальный стаж с 16.07.1984г. по 27.05.1985г., с 25.08.1987г. по 31.10.1996г. в должности строительного маляра 3 разряда на потоке отделочных работ в «Ремонтно — строительном управлении №2 Гагаринского района» и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 06.01.2019 года, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Разрешая требования истца о включении периодов работы с 16.07.1984г. по 27.05.1985г., с 25.08.1987г. по 31.10.1996г. в должности строительного маляра 3 разряда на потоке отделочных работ в «Ремонтно — строительном управлении №2 Гагаринского района», суд руководствуется следующим.

В соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудником и коммуникаций», правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются маляры при работе с нитрокрасками.

В соответствии же с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка от 26.10.1991г. таким правом пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 3 Разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту 9по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10» утвержденного Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 г. № 52 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29 по согласованию с Министерством социальной защиты населения РФ и Пенсионном фондом РФ было утверждено Разъяснение «О порядке применения Списков производств профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

В п. 23 Разъяснения указано, что работники, предусмотренные в разделах «Общие профессии» Списков № 1 и № 2, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты.

Кроме того, по смыслу письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Также согласно представленной справке от 19.03.2019г., выданной ООО «Ским» подтверждается работа Ахмедовой Е.В. с вредными веществами.

Таким образом, суд полагает, что требования Ахмедовой Е. В. о включении периодов работы с 16.07.1984г. по 27.05.1985г., с 25.08.1987г. по 31.10.1996г. в должности строительного маляра 3 разряда на потоке отделочных работ в «Ремонтно — строительном управлении №2 Гагаринского района» подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов.

По состоянию на дату обращения в пенсионный фонд — 24.10.2018г., с учётом включенных ответчиком периодов работы истца, а также включенных судом спорных периодов: с 16.07.1984г. по 27.05.1985г., с 25.08.1987г. по 31.10.1996г. в должности строительного маляра 3 разряда на потоке отделочных работ в «Ремонтно — строительном управлении №2 Гагаринского района» специальный трудовой стаж Ахмедовой Е.В. на момент обращения к ответчику составляет более чем 6 лет, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии лицам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, требования Ахмедовой Е. В. об обязании ГУ – ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06.01.2019г., подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 2 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ — ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 2 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18.02.2019░. № 2863948/18;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 2 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 16.07.1984░. ░░ 27.05.1985░., ░ 25.08.1987░. ░░ 31.10.1996░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ «░░░░░░░░ — ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░»

░░░░░░░ ░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ № 2 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 06.01.2019░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░