Решение по делу № 5-49/2019 от 17.12.2019

                                                                                                       Дело №5-49/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Инсар                                                                                         27 декабря 2019 г.

         Судья Инсарского районного суда Республики Мордовия Андронов С.В.,

         с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сысоева В. А.,

         рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью первой ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Сысоева В. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, владеющего русским языком, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

Сысоев В.А. в 15 часов 00 минут 04 декабря 2019 года осуществил сбыт ФИО2 за 100 рублей 00 копеек 0,5 литра спиртосодержащей жидкости домашней выработки – самогон, с объемным содержанием этилового спирта 43,4% (согласно справки об исследовании №3989 от 12.12.2019), по адресу: <адрес>, нарушив тем самым ст.11 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», вследствие чего на него был составлен административный протокол по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

       В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сысоев В.А. подтвердил факт продажи 04.12.2019 0,5 литра спиртосодержащей жидкости домашней выработки – самогон, просил строго не наказывать.

Суд, заслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.17.1Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и не опровергается лицом, в отношении которого ведется производство по делу Сысоевым В.А., последний 04 декабря 2019 года в 15 часов 50 минут, находясь в своем доме <адрес>, осуществил сбыт одной бутылки емкостью 0,5 литра спиртосодержащей жидкости домашней выработки - самогон, свободная продажа которой запрещена, по цене 100 рублей гражданину ФИО2.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении №102397* от 13 декабря 2019 года действия Сысоева В.А. квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства, кроме признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности Сысоева В.А., данными в ходе судебного заседания, также подтверждаются указанным протоколом об административном правонарушении №102397 от 13 декабря 2019 года, объяснением Сысоева В.А. от 04.12.2019, объяснением ФИО2 от 04.12.2019, протоколом изъятия вещей от 04.12.2019 года, объяснением ФИО3 от 04.12.2019, объяснением ФИО1 от 04.12.2019, заключением эксперта №3989 от 12.12.2019 года.

В соответствии с протоколом изъятия вещей от 04 декабря 2019 года, у ФИО2 в период времени с 15 часов 55 минут до 16 часов 15 минут в присутствии понятых изъята пластиковая бутылка с надписью на этикетке «FRESHBAR», укупоренную винтовой пластмассовой пластиковой крышкой зеленого цвета, заполненная прозрачной жидкостью с характерным запахом самогона.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического центра МВД по Республике Мордовия №3989 от 12 декабря 2019 года, жидкость в бутылке, представленная по материалам УУП ПО №9 ММО МВД России «Ковылкинский» по факту сбыта спиртосодержащей жидкости Сысоевым В.А., представляет собой крепкий спиртной напиток домашней выработки – самогон с объемным содержанием этилового спирта 43,5%. Денатурирующие добавки битрекс и кротоновый альдегид исследуемая жидкость не содержит. При этом в справке указано, что ответ на вопрос «Является ли данная жидкость пищевой» не входит в компетенцию эксперта по специальностям «Исследование спиртосодержащих жидкостей» и «исследование пищевых продуктов» системы МВД РФ.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона №171-ФЗ понятием «спиртосодержащая продукция» к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона №171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

Указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий Сысоева В.А. по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Таким образом, частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу физическим лицом именно алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Представленные в материалах дела доказательства, в том числе заключение эксперта экспертно-криминалистического центра МВД по Республике Мордовия №3989 от 12 декабря 2019 года, не свидетельствуют о том, что проданная Сысоевым В.А. спиртосодержащая жидкость является алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией в соответствии с Федеральным законом №171-ФЗ, что исключает возможность квалификации действий Сысоева В.А. по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Сысоева В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и считает необходимым квалифицировать указанные действия Сысоева В.А. по статье 14.2 КоАП РФ как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

При назначении административного наказания Сысоеву В.А., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Сысоева В.А., суд относит полное признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

        Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить наказание Сысоеву В.А. в виде административного штрафа в рамках санкции ст.14.2 КоАП РФ без конфискации предмета административного правонарушения - 0,5 л. самогона, что будет соответствовать задачам и целям административного наказания. Указанный самогон подлежит уничтожению после вступления постановления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9- 29.11 КоАП РФ

п о с т а н о в и л:

Признать Сысоева В. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей без конфискации 0,5 л. самогона.

Штраф должен быть уплачен: получатель платежа УФК по Республике Мордовия (ОП №9 по Инсарскому району Республики Мордовия), КПП 132301001, ИНН 1323125979, Код ОКТМО 89624000, номер счета получателя 40101810022020017002 в отделении Национального Банка Республики Мордовия в г.Саранск, БИК 048952001, КБК 18811608010016000140, УИН 18880413190001023973.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Самогон объемом 0,5л., являющийся предметом настоящего административного правонарушения, после вступления постановления в законную силу - уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток с момента его вынесения через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Судья

Инсарского районного суда

Республики Мордовия                                                              С.В.Андронов