Решение по делу № А29-6376/2008 от 21.11.2008

Арбитражный суд Республики Коми

Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 49 «А»,

тел/факс (8212) 44-16-90; http://komi.arbitr.ru

_____________________________________________________________________________

Именем Российской Федерации

Решение

г. Сыктывкар

«20» ноября 2008 г.                                                                                Дело № А29-6376/2008

(дата оглашения резолютивной части решения)

«21» ноября 2008 г.

(дата изготовления решения в полном объеме)

Судья арбитражного суда Республики Коми  Борлакова Р. А.,

при ведении протокола судебного заседания ею же,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми

к Баркар Маргарите Юрьевне

о взыскании 184 руб. 80 коп. штрафа

при участии в заседании

от заявителя:

от ответчика:

установила:

Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о взыскании с Зайцевой Маргариты Юрьевны 184 руб. 80 коп. штрафа (финансовой санкции) за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2007 год.

Зайцева М.Ю. не представила отзыв на требования органа пенсионного фонда и другие документы и материалы, указанные судом в определениях от 27 августа 2008 г., от 24 сентября 2008 г., от 21 октября 2008 г.

Определение суда от 27 августа 2008 г., будучи направлено по указанному органом пенсионного фонда адресу: г.Ухта, ул.Кольцевая, д.21, кв.22, было возвращено почтой с отметкой причины невручения «отсутствие адресата по указанному адресу».

При назначении судебного разбирательства судом был сделан запрос в Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Коми, согласно полученного ответа имела место смена фамилии на Баркар, и 10.08.2007 г. произведена регистрация по адресу: г.Ухта, ул.Подгорная, д.9, кв.7.

Судом повторно по указанному адресу произведено направление определения суда от 24 сентября 2008 г.

Для запроса в органы ЗАГСа и уточнения фамилии страхователя рассмотрение дела откладывалось.

Согласно представленному ответу органа ЗАГСа смена фамилии имела место в результате заключения брака, а органом пенсионного фонда уточнена фамилия страхователя.

Рассмотрев имеющиеся в деле документы и материалы, суд удовлетворяет заявленные требования, при этом исходит из следующих обстоятельств.

Баркар М.Ю. (до смены фамилии Зайцева М.Ю.),  зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, о чем в материалах дела имеется соответствующая выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Из материалов дела следует, что Управлением Пенсионного фонда в городе Ухте Республики Коми в ходе осуществления деятельности по контролю за исполнением законодательства об обязательном пенсионном страховании, установлен факт непредставления предпринимателем Баркар М.Ю., как физическим лицом самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за 2007 год, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Факт нарушения зафиксирован в акте от 08 апреля 2008 г. №213, направленном предпринимателю по месту жительства, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

12 мая 2008 г. начальником ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми на основании материалов проверки принято решение о привлечении Зайцевой М.Ю. к ответственности за выявленное нарушение в виде взыскания финансовой санкции в сумме 184 руб. 80 коп..

Требованием №192 от 04 июня 2008 года ответчику предлагалось  добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 23 июня 2008 года. 

Акт, решение и требование об уплате санкции направлены по адресу жительства, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Решение предпринимателем не обжаловано, требование  в добровольном порядке к указанному сроку не исполнено.

Судом принимаются приведенные органом пенсионного фонда нормативно- правовые обоснования требований.

Согласно статье 1 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон №27-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, - застрахованными лицами.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона №27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведений: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Сведения представляются вместе с копией платежного документа (п.6 ст. 11 Закона №27-ФЗ).

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства от 15.03.1997 г. №318 установлено, что указанные сведения представляются физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в территориальный орган Пенсионного фонда ежегодно до 1 марта.

Как установлено при рассмотрении настоящего дела, Баркар М.Ю., являющаяся лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в нарушение вышеприведенных норм не представила в установленный срок сведения об уплаченных страховых взносах за 2007 год вместе с копиями платежных документов.

В соответствии с ч.3 ст. 17 приведенного выше Закона, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Размер финансовых санкций определен заявителем в соответствии с пунктами 1, 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и составил 184 руб. 80 коп. 

С учетом приведенных обстоятельств, суд находит обоснованным требование органа пенсионного фонда о взыскании финансовой санкции с Баркар М.Ю. в заявленной сумме 184 руб. 80 коп.   

Обстоятельства, исключающие привлечение к ответственности, либо смягчающие ответственность судом не установлены, страхователем не приведены.

Суд отмечает, что смена фамилии не влечет прекращение регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае изменения сведений, в том числе установленных статьей 2 указанного Закона:

а) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество на русском языке (для иностранных граждан и лиц без гражданства такие сведения дополнительно указываются с помощью букв латинского алфавита на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность в соответствии с законодательством Российской Федерации);…

д) место жительства в Российской Федерации (указывается адрес - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, - по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - адрес места жительства));…

индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента внесения соответствующих изменений обязан сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения и жительства.

Учитывая отсутствие у регистрирующего органа сведений об изменении фамилии, суд не усматривает нарушений в действиях органа пенсионного фонда, принимавшего решение в отношении страхователя под прежней фамилией (до заключения брака).

Также суд отмечает, что определения суда от 24 сентября 2008 г. и от 21 октября 2008 г. не были возвращены почтой. В адрес суда представлены почтовые уведомления, содержащие отметку о вручении. Определения направлялись и по прежнему месту жительства Баркар М.Ю.

Возражения на требования органа пенсионного фонда не представлены страхователем, равно как и не представлены сведения об обжаловании решения налогового органа, либо сведения об уплате.

Согласно реестру учета платежей страхователя, представленному органом пенсионного фонда уплата санкции не произведена.

В соответствии со ст.ст. 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.2 ч.2 ст. 333.17, п.4 ч.1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика взыскивается госпошлина в сумме 184 руб. 80 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.167-171, 212- 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р  Е  Ш  И  Л :

1. Требование Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми удовлетворить.

2. Взыскать с Баркар Маргариты Юрьевны, 04.03.1986 г.р., уроженки г.Ухта Республики Коми, проживающей по адресу: г.Ухта, ул.Подгорная, д.9, кв.7, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя 29.04.2005 г. Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми (ОГРНИП 305110211900077), в пользу Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми 184 руб. 80 коп. штрафа (финансовой санкции).

Выдать исполнительный лист на взыскание после вступления решения в законную силу.

3. Взыскать с Баркар Маргариты Юрьевны, 04.03.1986 г.р., уроженки г.Ухта Республики Коми, проживающей по адресу: г.Ухта, ул.Подгорная, д.9, кв.7, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя 29.04.2005 г. Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми (ОГРНИП 305110211900077), 184 руб. 80 коп. государственной пошлины в доход бюджета Российской Федерации.

Уплату госпошлины надлежит произвести в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.  В случае неуплаты, либо отсутствии сведений об уплате, выдать исполнительный лист на взыскание.

4. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

5. Решение в ступает в законную силу по истечении месячного срока при отсутствии апелляционной жалобы.

Судья Арбитражного суда

Республики Коми                                                                        Р.А. Борлакова