Решение по делу № А07-16459/2011 от 08.11.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН

Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001

E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Уфа                                                                  Дело № А07-16459/2011

11 ноября 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 08.11.2011г.

Полный текст решения изготовлен 11.11.2011г.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Решетникова С. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абсалямовой Р.Р.,  рассмотрел дело по иску

Управления государственного автодорожного надзора по РБ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ИНН 0278013588)

к ИП Косареву С. А. (ИНН 027409585820, ОГРН 307027220200015)

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Хисамиева И.И. – представитель по доверенности № Д-01/2011 от 11.01.2011г.

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Управление государственного автодорожного надзора по РБ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Косарева Сергея Алексеевича к   административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации.

Заявитель требования поддержал.

Ответчик  не явился, возражений не представил.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, судом установлено следующее:

Предприниматель без образования юридического лица Косарев С.А., имея  лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (регистрационный номер АСС-02-01111796, сроком действия до 04.09.2012г., осуществляет перевозки пассажиров по регулярном городскому маршруту общего пользования № 279 «Аральская - Суворова» с нарушением  предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637 (далее по тексту –Положение о лицензировании).

26.08.2011г. старшим государственным инспектором УГАДН по РБ был составлен протокол об административном правонарушении № 01-11-96п серия ААА № 05815 в отношении заинтересованного лица по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, выразившегося в нарушении условий лицензирования.

 Протокол об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 28.8 и ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ направлен в Арбитражный суд Республики Башкортостан для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Суд находит заявленные требования административного органа обоснованными, а заинтересованного лица подлежащим привлечению к административной ответственности по следующим основаниям.

Согласно пунктов 15, 16 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2009г. № 112 на указателях (за исключением указателей на остановочных пунктах, расположенных на территории автовокзалов) размещается следующая информация:

а) условное обозначение транспортного средства (автобуса, троллейбуса, трамвая), используемого для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа;

б) наименование остановочного пункта;

в) номера маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт;

г) наименование конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок;

д) расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт, за исключением остановочных пунктов, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию;

е) надпись "По требованию" в остановочных пунктах, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию;

ж) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

На указателях помимо информации, предусмотренной пунктом 15 настоящих Правил, может быть размещена другая информация, связанная с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа.

В нарушение указанных требований предпринимателем Косаревым С.А. на остановочных пунктах регулярного маршрута перевозок пассажиров № 279 «Аральская-Суворова» не разместил указатели с необходимой информацией: условное обозначение транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок  пассажиров и багажа; номера маршрутов, в состав которых включен остановочный пункт, наименование  конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок, расписания движения, наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров.

 В соответствии с п. 4 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса России от 20.08.2004г. № 15 графики работы (сменности) на линии составляются работодателем для всех водителей ежемесячно на каждый день (смену) с ежедневным или суммированным учетом рабочего времени и доводятся до сведения водителей не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Графиками работы (сменности) устанавливается время начала, окончания и продолжительность ежедневной работы (смены), время перерывов для отдыха и питания, время ежедневного (междусменного) и еженедельного отдыха. График работы (сменности) утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

В нарушение указанных требований предпринимателем не составлены графики работы (сменности) на линии для водителей на июль, август, сентябрь 2011 года.

Факт совершения  административного правонарушения подтверждается материалами дела, протоколом об административном правонарушении, актом проверки хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность в сфере автомобильного транспорта от 26.08.2011г.

На основании изложенного суд считает, что имеются основания для привлечения ответчика к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования Управления государственного автодорожного надзора по Республики Башкортостан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.

Привлечь предпринимателя без образования юридического лица Косарева Сергея Алексеевича (12.02.1969г.р., проживающего по адресу г.Уфа, ул.Ухтомского 17/2-15, ИНН 027409585820)  к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП Российкой Федерации.

Подвергнуть предпринимателя без образования юридического лица Косарева Сергея Алексеевича административному взысканию в виде штрафа в размере 3000 рублей по ст.14.1 ч.3 КоАП РФ. 

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по РБ (УГАДН по РБ)

КБК 106 116 90040 04 0000 140

ОКАТО 80401000000

ИНН Получателя 0278013588

КПП Получателя 027801001

Номер счета получателя 40101810100000010001

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru

Судья                                                       С.А.Решетников

____________________________

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/