Решение по делу № 2-759/2015 от 23.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Череповец 21 августа 2015 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Савиловой О.Г.,

с участием представителя ответчика Крыловой Е.М.,

при секретаре Свитолиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области об установлении для должника Карпова В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области обратилась в суд с заявлением об установлении для Карпова В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование заявления указала, что в адрес ИП Карпова В.А. было выставлено и направлено требование № <№> по состоянию на <дата> года об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Срок для добровольного исполнения Карповым В.А. требования истек <дата> года, в добровольном порядке требования исполнены не были. Неисполнение требований послужило основанием для принятия инспекцией решения № ХХ от <дата> года о взыскании налогов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в пределах сумму, указанных требований, а также решения № <№> от <дата> года о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке. В связи с отсутствием информации о счетах налогоплательщика в банках инспекцией принято решение № ХХХ от <дата> года о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании. На основании решения <№> от <дата> года инспекцией было вынесено постановление <№> от <дата> года о взыскании налога, сбора, пени, штрафа. Процентов за счет имущества Карпова В.А. в общей сумме <данные изъяты> рублей и направлено в ОСП по Череповецкому району. Постановлением ОСП по Череповецкому району от <дата> года возбуждено исполнительное производство № <№>, которое направлено Карпову В.А. <дата> года. Карпов В.А. не исполняет в добровольном порядке требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представила судебному приставу-исполнителю, взыскателю сведений об уважительности причин неисполнения. Просит установить Карпову В.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание заявитель – МИФНС России № 8 по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании 07 августа 2015 года представитель заявителя МИФНС России № 8 по Вологодской области Некрасова Л.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик Карпов В.А. не явился, о времени и месте заседания извещался по месту регистрации, по месту жительства. По сообщению администрации Н. сельского поселения Череповецкого района Вологодской области ответчик по месту регистрации не проживает, фактическое место проживания не известно.

<данные изъяты>

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ОСП по Череповецкому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, надлежащим образом. Представил отзыв, в котором указал, в ходе исполнительных действий установлено отсутствие у должника движимого и недвижимого имущества; <дата> года вынесено постановление об исполнительном розыске должника, постановления о возбуждении исполнительного производства направлялись должнику по месту регистрации и по месту жительства; документы вернулись с отметкой о не проживании. Остаток задолженности составляет <данные изъяты> рублей 94 коп., заявление об установлении временного ограничения на выезд должника поддерживает, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, представленные документы, находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 ст. 27 Конституции РФ предусмотрено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации, гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. Данное конституционное право может быть ограничено на основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации. В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

В соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона «Об исполнительном производстве» в случае, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

МИФНС России № 8 по Вологодской области в адрес ИП Карпова В.А. было выставлено и направлено требование № <№> по состоянию на <дата> года об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Срок для добровольного исполнения Карповым В.А. требования истек <дата> года, в добровольном порядке требования исполнены не были.

МИФНС России № 8 по Вологодской области от <дата> года № ХХ принято решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в пределах указанной суммы, а также решение № <№> от <дата> года о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке. На основании решения МИФНС России № 8 по Вологодской области от <дата> <№> вынесено постановление <№> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика с Карпова В.А. в сумме <данные изъяты> рублей 94 копейки, которое направлено в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

<дата> года судебным приставом-исполнителем ОСП по Череповецкому району УФСС России по Вологодской области возбуждено исполнительное производство № <№> в отношении должника Карпова В.А.

Постановление о возбуждении исполнительного производства <дата> года направлено должнику по адресу его регистрации; конверт вернулся с отметкой «адресат выбыл <адрес>». <дата> года судебным приставом вынесено постановление о розыске должника, <дата> года вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства. <дата> года должнику направлено постановление о возбуждении исполнительного производства по адресу: <адрес>, конверт вернулся с отметкой о не проживании.

Факт наличия задолженности у Карпова В.А. по налогам и сборам в сумме <данные изъяты>, 94 руб. подтверждается материалами дела. Доказательства уплаты налога и пени, а также наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования налогового органа, Карповым В.А. суду не представлены. До настоящего времени исполнительное производство № <№> фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, не окончено.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Карпов В.А. имеет регистрацию по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по Вологодской области и сведениям администрации сельского поселения. По сведениям заявителя должник проживает по адресу: <адрес>. Однако всю официальную почтовую корреспонденцию ни по адресу регистрации ни по адресу проживания Карпов В.А. не получает, в том числе требования ИФНС, судебного пристава и судебные извещения. Следовательно, в данном случае имеет место злоупотребление своим правом на неполучение почтовых извещений. Должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа, вызвано какими-либо уважительными причинами. Сведения о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявление Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области об установлении для должника Карпова В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить Карпову В.А., <дата> года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № <№> от <дата> года, возбужденному постановлением судебного пристава-исполнителя исполнителя ОСП по Череповецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области на основании постановления и.о. начальника МИФНС России № 8 по Вологодской области от <дата> года <№> о взыскании за счет имущества должника налога, сбора, пени, штрафа, процентов в сумме <данные изъяты> рублей 94 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда О.Г. Савилова