Решение по делу № 5-697/2018 от 22.03.2018

Российская Федерация

Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск

ул. Комсомольская 24 «а»

Забайкальский районный суд

Дело № 5-697/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Забайкальск 10 апреля 2018 г.

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Кулаковой Елены Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: РФ, <адрес>, не работающей,

установил:

10.01.2018 года с 07-40 часов Кулакова Е.В. следующая в качестве пассажира в транспортном средстве № из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию через таможенный пост МАПП Забайкальск Читинской таможни, расположенный в п. Забайкальск Забайкальского края, при прохождении таможенного контроля в зале «въезд в Российскую Федерацию», не произвела декларирование товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза, общим весом 11,6 кг., а именно: куртка подростковая – 11 шт. весом 7,4 кг.; сумка женская – 2 шт. весом 2 кг.; сумка женская – 2 шт. весом 2,2 кг. Рыночная стоимость товара по состоянию на 10.01.2018г. составила 40317 рублей 00 копеек.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 06.03.2018 года в отношении Кулаковой Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Кулакова Е.В. в судебное заседание не явилась, на основании заявления о дате и времени судебного заседания извещена по средствам СМС-извещения (л.д. 41), о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования Кулакова Е.В. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что товар перемещала за вознаграждение по просьбе гражданина КНР.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.104 ТК ЕЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п.8 ст.258 ТК ЕЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций.

Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.

Из материалов дела следует, что Кулакова Е.В., являясь фактически перевозчиком, пересекла линию завершения таможенных операций в досмотровом зале «Въезд в Российскую Федерацию». В сопровождаемом багаже перемещала товары для постороннего лица за вознаграждение. На устный вопрос должностного лица о наличии товаров подлежащих декларированию ответила отрицательно, таможенное декларирование товаров в письменной или электронной форме не производила, таможенную декларацию должностному лицу таможенного органа не представила. В ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже Кулаковой Е.В. обнаружены однородные товары, которые изъяты и переданы на склад временного хранения.

Оснований для освобождения Кулаковой Е.В. от обязанности декларирования товара, предусмотренных гл.37 ТК ЕЭС, не имеется. В силу п.7 ст.256 ТК ЕЭС, в отношении товаров перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, установленных иными главами ТК ЕЭС.

Количество и характеристика однородного товара, многократные кратковременные пересечения Кулаковой Е.В. таможенной границы, многократное перемещение товаров, а также её пояснения о перевозке товаров для постороннего лица указывают, что товары не предназначены для её личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд. Данные товары не отвечают критериям, установленным п.1 ст.3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года, поэтому не относятся к товарам для личного пользования и подлежат декларированию в письменной или электронной форме.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, является административным правонарушением.

Вина Кулаковой Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом опроса и объяснениями лица, протоколом опроса свидетеля, актом таможенного досмотра, копией заграничного паспорта, справкой о привлечении к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

Согласно материалам дела, перемещенные без декларирования через таможенную границу товары, изъяты у Кулаковой Е.В. в присутствии понятых и актом переданы на склад временного хранения. В деле имеется заключение эксперта о рыночной стоимости товаров.

Оценив изложенные доказательства в их совокупности, нахожу доказанной вину Кулаковой Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер правонарушения, вид, количество и стоимость товаров, личность и имущественное положение виновной, и считаю целесообразным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Издержки понесенные за хранение товара в деле отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил

Кулакову Елену Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения общим весом 11,6 кг, а именно: куртка подростковая – 11 шт. весом 7,4 кг.; сумка женская – 2 шт. весом 2 кг.; сумка женская – 2 шт. весом 2,2 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин