№12-177/16
Р Е Ш Е Н И Е
26 апреля 2016 года город Бугульма
Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хасанова Л.М.,
при секретаре Рудаковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горынцевой Т.В. на постановление №107 старшего государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды Миннебаевой Р.М. от 29 марта 2016 года в отношении Горынцевой Татьяны Васильевны по статье 8.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением №107 старшего государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды Миннебаевой Р.М. от 29 марта 2016 года Горынцева Т.В. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе Горынцева Т.В. просит постановление признать недействительным, в обосновании жалобы указано, что ИП Жуков А.А. заключил договор со специализированной организацией, осуществляющей деятельность по размещению (сбору, транспортировке, захоронению) твердых бытовых отходов ООО «Полигон ТБО». Соответственно, на данную организацию в соответствии с вышеупомянутым договором и в силу положений абзаца 2 пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», пункта 5 статьи 23 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» ложится обязанность по предоставлению отчета об образовании, обезвреживании и размещении отходов за 2015 год в Юго-Восточное ТУ Министерства экологии и природных ресурсов РТ.
В суд податель жалобы Горынцева А.А. не явилась, извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель подателя жалобы Беляков Ю.С. доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, постановление отменить.
Представитель Министерства экологи и природных ресурсов Республики Татарстан Пепеляева Ю.Н. в суде посчитала жалобу необоснованной, просила в ее удовлетворении отказать, постановление оставить без изменения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно части 8 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" субъекты малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Судом установлено, что 23 марта 2016 года в 9 часов в населенном пункте г.Бугульма Республики Татарстан на объекте ИП Жуков А.А., расположенного по адресу г.Бугульма, ул.Гашека, д. 8 выявлен факт несоблюдения экологических и санитарно — эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, а именно не предоставленн в установленный срок отчет об образовании, обезвреживании и размещении отходов за 2015 год в Юго-Восточное ТУ Министерства экологии и природных ресурсов РТ. Отчетность предоставляется до 01 марта года, следующего за отчетным периодом.
23 марта 2016 года государственным инспектором в области ООС Узаковым МК. в отношении Горынцевой Т.В. был составлен протокол №013807 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 КоАП РФ.
29 марта 2016 года старшим государственным инспектором Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Миннебаевой Р.М. было вынесено постановление о привлечении Горынцевой Т.В. к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Вина Горынцевой Т.В. представленными в суд материалами, которым дана надлежащая оценка и с которой суд соглашается. Действия Горынцевой Т.В. квалифицированы правильно, в соответствии с установленными фактическими обстоятельствами.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, социальную значимость охраняемых общественных отношений, основания для признания вменяемого последней правонарушения малозначительным, применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения от административной ответственности отсутствуют.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, является справедливым и соразмерно содеянному.
Нарушений норм материального и процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
Жалоба не содержит доводов, влекущих безусловную отмену или изменение обжалуемого постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление №107 по делу об административном правонарушении старшего государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды Миннебаевой Р.М. от 29 марта 2016 года в отношении Горынцевой Т.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Горынцевой Т.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан путем подачи жалобы через Бугульминский городской суд.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: Хасанов Л.М.
Решение вступило в законную силу: «____»__________2016 года
Судья: Хасанов Л.М.