Решение по делу № 5-1445/2015 от 23.06.2015

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ногинск Московской области 23 июня 2015 года

Судья Ногинского городского суда Московской области РФ Еронин Н.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении

Андрейкиной Елены Алексеевны, 12.09.1963 года рождения, уроженки г. Приморс Калининградской области, проживающей по адресу: г. Москва, ул. Перовская, д. 20, кв. 1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении АА № 2016972 от 08 июня 2015 года, Андрейкина Е.А. 22 мая 2015 года в 11 часов 00 мин. по адресу: Московская область, г. Ногинск, 1-й Богородский пер., д. 15 а, не выполнила в установленный срок законного предписания Главного управления государственного административно-технического надзора Московской службы № 12/212/37 от 22.04.2015 г.

Исследовав указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья считает необходимым направить указанный протокол и другие материалы дела по подведомственности мировому судье 145 судебного участка Ногинского судебного района Московской области по следующим основаниям.

Исходя из требований ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, в случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Андрейкиной Е.А. следует, что по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ производство в форме административного расследования не осуществлялось, процессуальные действия, направленные на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление не проводились. Кроме того, проведение административного расследования в данной отрасли законодательства не предусмотрено частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении АА № 2016972 от 08 июня 2015 года и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Андрейкиной Елены Алексеевны направить по подведомственности мировому судье 145 судебного участка Ногинского судебного района Московской области.

Копию настоящего определения направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Андрейкину Е.А., начальнику МУ МВД России «Ногинское».

Судья