Решение по делу № 2-3348/2016 от 15.09.2016

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-3348/16

г. Наро-Фоминск 15.11.2016

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой ФИО1. при секретаре Саватимовой ФИО2., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой ФИО3 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Петрова ФИО4. обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, в котором просит сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту жилого помещения, выданному Наро-Фоминским филиалом ГУП МО МОБТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Петровой ФИО5. просит рассмотреть удовлетворить исковые требования. Свои требования Петрова ФИО6. основывает на том, что она является пользователем вышеуказанного жилого помещения на основании заочного решения Наро-Фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. В квартире зарегистрированы по месту жительства Петрова ФИО7 и ее сын ФИО8 Матюхин. Истец без получения разрешения уполномоченного органа произвел перепланировку квартиры в целях создания комфортных условий проживания. Перепланировка выполнена с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебное заседание Администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области не явилась, просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

В судебное заседание третье лицо Администрация сельского поселения Ташировское Наро-Фоминского муниципального района Московской области не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.

В судебное заседание третье лицо Матюхин ФИО9 не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено Матюхину ФИО10. на семью в составе 2 чел. (он, жена Матюхина ФИО11.) на основании служебного ордера, выданного Наро-Фоминской КЭЧ района ДД.ММ.ГГГГ.

Заочным решением Наро-Фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за Петровой ФИО12. (ранее Матюхина ФИО13.) и Матюхиным ФИО14 признано право пользования вышеуказанным жилым помещением на основании ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно письму КУИ Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № вышеуказанная квартира передана в собственность Наро-Фоминского муниципального района.

Согласно ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.

В Определении Верховного Суда РФ от 17.05.2016 N 60-КГ16-2 отражено, что исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Перепланировка квартиры заключается в следующем: демонтаж перегородки с дверным блоком между коридором № 4 и жилой комнатой № 1 (поэтажный план до перепланировки); возведение перегородки с дверным блоком между коридором № 1 и жилой комнатой № 4 с уменьшением площади с целью изолирования жилой комнаты № 4 (поэтажный план по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). Данная перепланировка отражена в техническом паспорте жилого помещения, выданном Наро-Фоминский филиалом ГУП МО МОБТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Перепланировка является самовольной, поскольку осуществлена без получения согласия органа местного самоуправления.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 6 ст. 26 ЖК РФ предусмотренный ч. 5 данной статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ одним из документов, предоставляемых в орган, осуществляющий согласование, является согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).

Согласно выписке из домовой книги, выданной ОАО «УК ЖКХ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства 2 человека: Петрова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Матюхин ФИО15. с ДД.ММ.ГГГГ. Возражений на сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии Матюхиным ФИО16. не заявлено.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истец с целью определения технического состояния квартиры после выполненных работ по перепланировке жилого помещения обратился в ООО «Архитектура-Проект-Сервис». Из заключения ООО «Архитектура-Проект-Сервис» следует, что перепланировка жилого помещения не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, не нанесет вреда жизни и здоровью людей, не затрагивает интересы третьих лиц.

На основании вышеизложенного, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Петровой ФИО17 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту жилого помещения, выданному Наро-Фоминским филиалом ГУП МО МОБТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО19. Козленкова