Решение по делу № 2-2515/2016 ~ М-2253/2016 от 07.11.2016

Дело №2-2515/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2016 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Морозовой Г.В.,

при секретаре Жуковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края к Лукьяненко И.Н., действующей за себя и за несовершеннолетнего Лукьяненко Д.А., к Лукьяненко Е.А. о признании договора недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация ЗАТО г.Железногорск Красноярского края обратилась в суд с иском к

Лукьяненко И.Н., действующей за себя и за несовершеннолетнего Лукьяненко Д.А., к Лукьяненко Е.А. о признании договора недействительным. Свои требования истец мотивирует тем, что жилое помещение – две комнаты в трехкомнатной квартире № по <адрес> принадлежит муниципальному образованию ЗАТО Железногорск, здание по указанному адресу передано в муниципальную собственность в 2002г. Ответчики зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении с 1995г. на основании ордера, с 2003г. с ними заключен договор социального найма.

07 декабря 2015г. с ответчиками заключен договор на передачу жилого помещения в собственность граждан. Ссылаясь на положения ч.1 ст. 168 ГК РФ,истец полагает указанный договор недействительным, поскольку на момент подачи заявления о приватизации, а также на дату заключения договора, у лица, обратившегося с указанным заявлением и подписавшим договор от имени ответчиков -Комиссарова Д.О. - отсутствовали полномочия на заключение сделки, что не соответствует требованиям закона.

Представитель истца Кориневская Е.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики Лукьяненко И.Н., действующая за себя и за несовершеннолетнего Лукьяненко Д.А., Лукьяненко Е.А. в судебное заседание не явились.

Ответчики согласно материалам дела зарегистрированы с 27.09.1995г. и 27.08.2001г. (Лукьяненко Д.А.) по <адрес>.

Направленные ответчикам судом по указанному адресу органом почтовой связи судебные извещения с заказным уведомлением возвращены за истечением срока хранения, поскольку адресатами не получены.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пунктом 1 статьи 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судом были предприняты все возможные средства для извещения ответчика о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, однако уклонение ответчиков от получения судебной корреспонденции сделало невозможным ее вручение, в связи с чем, в том числе руководствуясь положениями ст. 6.1 ГПК РФ и, учитывая мнение истца, суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Третье лицо Комиссаров Д.О., извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки и их уважительности суду не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, возражений против заявленных требований не высказал.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписки из ЕГРП от 12.05.2016г. право собственности на жилое помещение – две комнаты по <адрес> зарегистрировано за Закрытым административно-территориальным образованием Железногорск Красноярского края.

08 апреля 2003г. между Администрацией ЗАТО г.Железногорск Красноярского края и Лукьяненко И.Н. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно условиям которого Администрация ЗАТО г.Железногорск сдала, а Лукьяненко И.Н. приняла в пользование жилое помещение муниципального жилищного фонда (часть квартиры, состоящей из двух смежных комнат жилой площадью 16,6 кв.м. и 18,3 кв.м.), расположенное по <адрес>.

Согласно справке-выписке МП «ГЖКУ» на регистрационном учете по месту жительства состоят: Лукьяненко И.Н. - с 27.09.1995г., Лукьяненко Е.А. - с 27.09.1995г., Лукьяненко Д.А. 2001г. рождения - с 27.08.2001г.

01 декабря 2015г. Лукьяненко И.Н. обратилась к Главе городской администрации с заявлением о передаче в собственность в порядкеприватизации квартиры № в доме №

07.12.2015г. между Администрацией ЗАТО г.Железногорск и Лукьяненко И.Н., Лукьяненко Е.А., Лукьяненко Д.А., за которых действовал по доверенностям от 08.10.2015г., от 06.10.2015г. и от 18.12.2015г. соответственно – Комиссаров Д.О. - заключен договор на передачу жилого помещения в собственность граждан, согласно условиям которого Администрация передала безвозмездно, а ответчики приняли в равную долевую собственность две комнаты (далее жилое помещение) по <адрес>.

Истцом указанный договор оспаривается.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателем жилого помещения по <адрес> на момент разрешения спораявляется ЗАТО Железногорск Красноярского края.

Гражданские права и обязанности, как следует из положений статьи 8 ГК РФ, возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

На основании п. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон. Из положений ст. 421 ГК РФ следует, что принцип свободы договора является одним из наиболее важных гражданско-правовых принципов. В соответствии с гражданско-правовым смыслом указанной нормы права свобода договора заключается в том, что каждый участник гражданского оборота вправе самостоятельно решать, вступать или не вступать в договорные отношения.

Согласно статье 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

В соответствии со статьей 183ГК РФ при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.

Статьей 185 ГК РФ установлено, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В силу ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из представленных в суд документов следует, что 06 октября 2015г. Лукьяненко Е.А. выдана нотариально удостоверенная доверенность на имя Комиссарова Д.О., которой она уполномочила его быть своим представителем во всех государственных и иных учреждениях и организациях города Железногорска по вопросу расторжения заключенного договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, заключающееся в части квартиры, состоящей из двух комнат жилой площадью 16,6 кв.м. и 18,3 кв.м., расположенной по <адрес>, для чего предоставила право подавать от ее имени заявления, в том числе о расторжении договора социального найма, представлять и получать необходимые справки и документы, расписываться за нее и совершать все действия, связанные с выполнением данного поручения.

08 октября 2015г. Лукьяненко И.Н. выдана нотариально удостоверенная доверенность на имя Комиссарова Д.О., которая содержит аналогичные вышеизложенным полномочия в отношении той же квартиры.

18 декабря 2015г. Лукьяненко Д.А., действующий с согласия матери Лукьяненко И.Н., доверил Комиссарову Д.О. быть его представителем во всех государственных и иных учреждениях и организациях города Железногорска по вопросам, связанным с приватизацией в общую долевую собственность части квартиры, состоящей из двух комнат жилой площадью 16,6 кв.м. и 18,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, для чего предоставил право подавать от его имени заявления, получать необходимые справки и документы, получить приватизационные документы, зарегистрировать право общей долевой собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, получить после регистрации правоустанавливающие документы и свидетельство о государственной регистрации права, расписываться за него и совершать все действия, связанные с выполнением данного поручения.

Как следует из содержания заключенного 07.12.2015г. между Администрацией ЗАТО г.Железногорск и Лукьяненко И.Н., Лукьяненко Е.А., Лукьяненко Д.А.договора на передачу жилого помещения по вышеуказанному адресу в собственность граждан, за них по доверенностям от 06.10.2015г., от 08.10.2015г. и от 18.12.2015г. действовал Комиссаров Д.О.

Между тем, в доверенностях от имени Лукьяненко И.Н., Лукьяненко Е.А., Лукьяненко Д.А. отсутствует правомочие Комиссарова Д.О. заключать от их имени сделки и договор о передаче жилого помещения в собственность ответчиков, в частности, а равно отсутствует указание на наличие волеизъявления по приобретению в собственность жилого помещения в порядке приватизации.

На момент совершения оспариваемой сделки доверенность от имени Лукьяненко Д.А. отсутствовала вообще, а указание на нее в договоре является ничтожным.

Действия Комиссарова Д.О. по подписанию спорного договора не создали для сторон: Администрации ЗАТО г. Железногорск, Лукьяненко И.Н., Лукьяненко Е.А., Лукьяненко Д.А. правовых последствий, ввиду отсутствия у Комиссарова Д.О. таких полномочий и доказательств последующего одобрения совершенной сделки.

Поскольку Лукьяненко И.Н., Лукьяненко Е.А., Лукьяненко Д.А. не уполномочивали Комиссарова Д.О. заключать от их имени сделки в отношении указанного выше жилого помещения по своему усмотрению, оспариваемая сделка подлежит признанию недействительной в силу несоответствия ее требованиям закона.

Суд соглашается с доводами истца о том, что оснований для применения последствий недействительности сделки не имеется, поскольку спорное жилое помещение находится во владении ответчиков на основании договора социального найма, а право собственностиЗАТО г. Железногорск Красноярского края на жилое помещение не прекращено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского краяудовлетворить.

Признать недействительным договор, заключенный 07 декабря 2016г. между Администрацией ЗАТО г. Железногорск Красноярского края и Лукьяненко И.Н., Лукьяненко Д.А., Лукьяненко Е.А.

на передачу в собственность граждан жилого помещения №, состоящего из двух комнат жилой площадью 34,9 кв. м. в квартире, состоящей из 3 комнат общей площадью 68,1 кв. м., жилой площадью 47,1 кв. м. по <адрес>.

Решение подлежит изготовлению в окончательной форме 12 декабря 2016 года.

Разъяснить Лукьяненко И.Н., Лукьяненко Д.А., Лукьяненко Е.А. их право в семидневный срок, со дня получения копии заочного решения, обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решение суда.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Железногорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Железногорского городского суда Г.В. Морозова

.