Решение по делу № 2-673/2013 ~ М-659/2013 от 05.04.2013

г/<адрес>.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                   ст. Наурская

Наурский районный суд ЧР

в составе:

Председательствующего судьи                                        Жукова М.И.,

при секретаре                                                                                      Такаевой З.З.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ЧР                                               Татаева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц к администрации Рубежненского сельского поселения Наурского муниципального района о возложении обязанности разработать и принять локальный правовой акт, устанавливающий порядок хранения и использования персональных данных работников, суд

УСТАНОВИЛ:

Наурский районный суд ЧР обратился с исковым заявлением заместитель прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц к администрации Рубежненского сельского поселения Наурского муниципального района о возложении обязанности разработать и принять локальный правовой акт, устанавливающий порядок хранения и использования персональных данных работников, так как прокуратурой района проведена проверка деятельности администрации Рубежненского сельского поселения Наурского муниципального района (далее - Администрация) выявлены нарушения законодательства о персональных данных, требующие принятия действенных мер по их устранению.

В соответствии с требованиями ст. 21 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни.

Обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных. При этом ч. 1 ст. 19 названного Федерального закона определено, что оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые организационные и технические меры, в том числе использовать шифровальные (криптографические) средства, для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также иных неправомерных действий.

В соответствии ст. 87 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливается работодателем с соблюдением требований настоящего Кодекса и иных законов.

Пунктом 8 ст. 86 ТК РФ определено, что работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами, устанавливающими порядок обработки персональных данных, а также их права и обязанности в этой области.

Таким образом, работодатель обязан осуществить сбор, хранение и обработку персональных данных в строгом соответствии с требованиями законодательства. Для регламентации всех вопросов, связанных с охраной персональных данных работников, в организации должен быть разработан и принят соответствующий документ.

Вместе с тем результатами прокурорской проверки установлено, что Администрацией, регулирование порядка обработки персональных данных на локальном уровне, в том числе разработка и принятие соответствующего правового акта, не осуществлена.

Несоблюдение требований, предъявляемых действующим законодательством к порядку хранения персональных данных работников, создают благоприятную почву для нарушений конституционных прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Исковое заявление прокурора <адрес> Чеченской Республики направлено на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Старший помощник прокурора <адрес> ЧР Татаев И.А. в судебном заседании поддержал требования в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик глава администрации Рубежненского сельского поселения Наурского муниципального района ЧР Муциев Х.А. в судебное заседание не явился, однако в материалах дела имеется заявление, о том, что глава администрации Рубежненского сельского поселения Наурского муниципального района ЧР Муциев Х.А. согласен с требования и просит рассмотреть заявление <адрес> ЧР без его участия.

Старший помощник прокурора <адрес> ЧР Татаев И.А. в судебном заседании не возражал о рассмотрении дела без участия ответчика в связи с заявлением ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных. При этом ч. 1 ст. 19 названного Федерального закона определено, что оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые организационные и технические меры, в том числе использовать шифровальные (криптографические) средства, для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также иных неправомерных действий.

В соответствии ст. 87 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливается работодателем с соблюдением требований настоящего Кодекса и иных законов.

Согласно п.8 ст. 86 ТК РФ определено, что работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами, устанавливающими порядок обработки персональных данных, а также их права и обязанности в этой области.

Таким образом, работодатель обязан осуществить сбор, хранение и обработку персональных данных в строгом соответствии с требованиями законодательства. Для регламентации всех вопросов, связанных с охраной персональных данных работников

Так же требования прокурора подтверждаются объяснением и заявлением главы администрации Рубежненского сельского поселения Наурского муниципального района ЧР Муциева Х.А. о том, что он просит рассмотреть заявление <адрес> ЧР без его участия и с заявлением согласен.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела: справку о результатах проведения проверки, объяснение главы администрации Рубежненского сельского поселения Наурского муниципального района ЧР Муциева Х.А., заявление главы администрации Рубежненского сельского поселения Наурского муниципального района ЧР Муциева Х.А. о том, что он просит рассмотреть заявление <адрес> ЧР без его участия и с заявлением согласен, считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Рубежненского сельского поселения Наурского муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и принять локальный правовой акт, устанавливающий порядок хранения и использования персональных данных работников.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня оглашения в Верховный Суд Чеченской Республики.

                 Председательствующий                   М.И. Жуков

                 Решение вступило в законную силу «___»____________ 2013 г.

                 Судья                                 М.И. Жуков

                 копия верна:

                 Судья            М.И. Жуков

                 секретарь                      З.З. Такаева