Решение по делу № 2-1330/2018 ~ М-1094/2018 от 23.08.2018

Дело № 2-1330/2018

№

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года Фокинский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи – Маковеевой Г.П.,

при секретаре – Писаревой Е.А.,

с участием прокурора Лямцевой О.В.,

представителя истца – Прудникова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по Брянской области к Чувилину Е.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,

установил:

Главное управление МЧС России по Брянской области обратилось в Фокинский районный суд г. Брянска с иском к Чувилину Е.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении.

В обоснование исковых требований истец указал следующее.

Истцу на праве оперативного управления принадлежит двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м.

Указанная квартира предоставлена истцом ответчику на основании договора найма специализированного жилого помещения № от <дата> на период прохождения службы в Главном управлении МЧС России по Брянской области.

В соответствии с п. 18 договора, в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить специализированное жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение, граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

С <дата> Чувилин Е.А. в трудовых отношениях с Главным управлением МЧС России по Брянской области не состоит, спорное жилое помещение не освобождает.

Уведомление, направленное ответчику <дата> с требованием освобождения жилого помещения, оставлено без ответа.

До настоящего времени ответчик указанное жилое помещение не освободил, поскольку в нем находятся его вещи, и не снялся с регистрационного учета по указанному адресу, что нарушает права истца.

В связи с изложенными обстоятельствами и со ссылкой на нормы ст. 93, п.1 ст. 103 ЖК РФ, истец просит суд:

- признать Чувилина Е.А. утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

- выселить Чувилина Е.А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца - Главного управления МЧС России по Брянской области – Прудников Е.А. исковые требования поддержал, сославшись в качестве доказательств на акты о не проживании ответчика в спорном жилом помещении.

Ответчик Чувилин Е.А. и представитель Росимущества в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению и, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ ЖК РФ, действующего с 1 марта 2005 года, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, служебные жилые помещения.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

По смыслу приведенных правовых норм прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1 данного закона).

Пунктом 4 ст. 8 указанного федерального закона предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года № 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения (пункт 15 Правил).

В судебном заседании установлено, что Чувилин Е.А. проходил службу в государственной противопожарной службе МЧС России по Брянской области в качестве <...>.

В период прохождения Чувилиным Е.А. службы в Главном управлении МЧС России по Брянской области на основании договора найма служебного жилого помещения № от <дата> ему предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м.

Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и передано в оперативное управление Главному управлению МЧС России по Брянской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> и решением Арбитражного суда Брянской области от <дата>.

В соответствии с п. 2 договора жилое помещение предоставляется в связи с прохождением Чувилиным Е.А. службы в ГУ МЧС России по Брянской области.

Действие договора прекращается в связи с окончанием срока службы (пункт 18 договора).

Приказом Главного Управления МЧС России по Брянской области №-НС от <дата> в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ Чувилин Е.А. уволен из Государственной противопожарной службы по <...>

При увольнении Чувилин Е.А. уведомлен о необходимости освобождения служебного жилого помещения в течение 10 дней с момента увольнения в соответствии с условиями договора, однако, до настоящего времени ключи от спорного жилого помещения истцу ответчиком не переданы, с регистрационного учета ответчик не снялся.

Из актов, представленных в материалы дела представителем истца следует, что на звонки дверь в квартире никто не открывает.

Таким образом, на Чувилина Е.А., относящегося к сотрудникам противопожарной службы, распространяются указанные Правила, согласно которым истечение срока действия служебного контракта или его расторжение является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Учитывая, что спорное жилое помещение было предоставлено Чувилину Е.А. на период прохождения службы в МЧС, с которой он уволен <дата>, и ответчик, в соответствии с ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений, а также, принимая во внимание приведенные нормы, устанавливающие специальный режим использования служебных жилых помещений, предназначенных для проживания сотрудников федеральной противопожарной службы, суд приходит к выводу, что исковые требования ГУ МЧС России по Брянской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713. Согласно этим нормам, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением.

Соответственно настоящее решение является основанием для снятия Чувилина Е.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Главного управления МЧС России по Брянской области о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Признать Чувилина Е.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Выселить Чувилина Е.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия Чувилина Е.А. с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска.

Председательствующий судья Г.П. Маковеева

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2018 года