Решение по делу № 2-183/2015 от 02.03.2015

Дело № 2-183/2015 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., при секретаре Ш.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

М.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (далее - УПФ РФ в <адрес> ЧР) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

Свои требования истица мотивировала тем, что решением УПФ РФ в <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду недостаточности специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. УПФ РФ в <адрес> ЧР не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.. Считает, что решение ответчика незаконно и подлежит отмене по тем основаниям, что в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях РФ», утвержденного Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в стаж включается период получения пособия по государственному социальному страхованию, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные отпуска, предоставленные для прохождения курсов повышения квалификации, и относится к дополнительным отпускам, так как за указанный период за ней сохранена заработная плата. Просила признать решение УПФ РФ в <адрес> ЧР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., и признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица М.В., иск поддержала по заявленным основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР Т.А., действующий на основании доверенности, иск не признал и пояснил, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть включены в льготный стаж в виду того, что в указанные периоды истица не была занята педагогической деятельностью.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа.

Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР фактическая продолжительность специального стажа на день обращения за назначением пенсии, ДД.ММ.ГГГГ установлена 24 лет 11 мес. 3 дн.

В специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 (ранее п.п. 10 п.1 ст.28) Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действовавшим до 31 декабря 2014 года лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, устанавливалась досрочная трудовая пенсия по старости.

До вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списков и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет) педагогических работников регулировались: Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, ст.80 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятыми на основании ст.83 указанного Закона Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года (Список 1991 года), регулировавшим вопросы включения в стаж периодов работы до 01 ноября 1999 года.

28 декабря 2013 принят Федеральный закон № 400-«О страховых пенсиях», который вступил в законную силу с 01 января 2015 года. Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Пунктом 19 ст. 30 ФЗ № 400 « О страховых пенсиях», предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, следует, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Из представленных материалов дела следует, что истица в периоды работы заместителем директора по воспитательной работе МБОУ «<данные изъяты>», учителем английского языка МБОУ «<данные изъяты>» проходила курсы повышения квалификации, что подтверждается выписками из приказов, из которых следует, что М.В. направлена на курсы повышения квалификации. О нахождении истицы на курсах повышения квалификации также подтверждается представленными удостоверениями о повышении квалификации и свидетельствами о повышении квалификации.

В соответствии со ст.196 ТК РФ, работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку повышения квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего, профессионального и дополнительного образования.

Согласно ст. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения высшего профессионального образования по заочной и очно-заочной /вечерней/ формам обучения, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из представленных в суд материалов дела, исследованных в ходе судебного заседания приказов, и ведомостей о получении заработной платы следует, что за М.В. за время нахождения на курсах повышения квалификации сохранялась заработная плата.

На основании вышеизложенного, суд считает требование истца о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежащим удовлетворению.

Таким образом, суд, с учетом включенных периодов работы истца в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, приходит к выводу, что у М.В. специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет.

В соответствии с пунктом 19 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить его.

Включить в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Чувашской Республики назначить М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей со дня обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его провозглашения через Батыревский районный суд.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева