Решение по делу № 33-10156/2018 от 27.07.2018

Судья: Лапина В.М.                     гр. дело № 33-10156/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 августа 2018 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Самчелеевой И.А.

судей: Смирновой Е.И., Маликовой Т.А.

при секретаре: Лещевой А.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Курмазовой А.Л. - Евдокимовой Е.Н. на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 30 мая 2018г., которым постановлено:

«Исковые требования Администрации г.о. Тольятти к Курмазовой А.Л. о взыскании задолженности по арендной плате, пени удовлетворить частично.

Взыскать с Курмазовой А.Л. в пользу Администрации г.о. Тольятти задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 1305 от 26.01.2006 г. за период с 01.02.2017 г. по 31.01.2018 г. в размере 399378 рублей 96 копеек, пени за период с 11.02.2017 г. по 22.01.2018 г. в размере 21526 рублей 46 копеек, а всего: 420905 рублей 42 копейки.

Взыскать с Курмазовой А.Л. в бюджет г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 7409 рублей 05 копеек.»

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Маликовой Т.А., изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в суд с иском к Курмазовой А.Л. указав, что между мэрией г.о. Тольятти и ЗАО ФИК «ТРАСТ-ЛИДЕР» был заключен договор аренды земельного участка № 1305 от 26.01.2006 г., по условиям которого, истец передал в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, зона отдыха, общей площадью 120000 кв.м., для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений. 14.01.2011 г. между мэрией городского округа Тольятти и ЗАО ФИК «ТРАСТ-ЛИДЕР» было заключено дополнительное соглашение, согласно которому стороны изменили пункты 1.2.1., 1.2.2., 1.2.3. договора. 19.11.2012 г. между мэрией городского округа Тольятти и ЗАО ФИК «ТРАСТ-ЛИДЕР» было заключено дополнительное соглашение, согласно которому стороны изменили размер пени на 0,03% и раздел 2 «Арендная плата». 10.06.2013 г. между ЗАО ФИК «ТРАСТ-ЛИДЕР» и Курмазовой А.Л. заключен договор перенайма земельного участка, по условиям которого и ст. 614 ГК РФ ответчик обязана своевременно вносить арендную плату. На день подачи искового заявления задолженность по арендной плате за период с 01.02.2017 г. по 31.01.2018 г. составляет 546 922,30 рублей, по пени за период с 11.02.2017 г. по 22.01.2018 г. - 33169,44 рублей.

Просила взыскать с Курмазовой А.Л.. 580 091,74 руб., из которых: 546 922,30 рублей задолженность по арендной плате, 33 169,44 рублей – пени за просрочку платежей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчицы Евдокимова Е.Н. просит решение изменить, взыскав с Курмазовой А.Л. задолженность по арендной плате за период с 1.02.2017г. по 31.01.2018г. в сумме 59 053, 32руб., пени с 11.02.2017г. по 22.01.2018г. в сумме 6 131, 12руб. Считает, что приведенный судом расчет арендной платы не отвечает принципу экономической обоснованности, положения Постановления № 308 применению не подлежат, поскольку необходимо применять коэффициент 0, 0017 (земельные участки гребных баз» - земли под объектами физкультуры и спорта.

Представитель администрации г.о.Тольятти представил отзыв на апелляционную жалобу, в которой просил решение оставить без изменения.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом ВС РФ в Постановлении от 19.06.2012г. № 13 «О примени судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в случае неявки в суд апелляционной инстанции лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представления, вопрос о возможности проведения судебного разбирательства в отсутствие таких лиц решается судом апелляционной инстанции с учетом положений ст.167 ГПК РФ.

Суд апелляционной инстанции на основании ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ст. 330 ГПК РФ, Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив, в соответствии со ст.330 ГПК РФ, правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (ч. 3 ст. 614 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Из сообщения Минэкономразвития России от 31.07.2015 № ОГ-Д23-10238 и Письма Росреестра от 17.01.2018 № 01-00357-ГЕ/18 «Об установлении или изменении границ территориальных зон» следует, что органы местного самоуправления устанавливают виды разрешенного использования в соответствии с правилами землепользования и застройки, если они были приняты до вступления в силу Классификатора, однако если виды разрешенного использования устанавливаются или изменяются в правилах землепользования и застройки после 24.12.2014, то виды разрешенного использования должны соответствовать Классификатору.

Из материалов дела следует, что между мэрией городского округа Тольятти и ЗАО ФИК «ТРАСТ-ЛИДЕР» заключен договор аренды земельного участка № 1305 от 26.01.2006 г. на 49 лет, согласно п.1.2.1 которого, истец передал в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, зона отдыха, общей площадью 120000 кв.м., для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений.

Согласно пункта 2.2 договора, Базовый размер арендной платы за 1 (один) квадратный метр земельного участка в год определяется по действующей на момент подписания договора методике, утвержденной исполнительным органом местного самоуправления, и составляет для ЗАО ФИК «Траст-Лидер» - 15,82 рублей.

14.01.2011 г. дополнительным соглашением внесены изменения в пункты 1.2.1., 1.2.2., 1.2.3. договора, в частности, указан кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>. Адрес (местоположение) земельного участка: <адрес>. Общая площадь земельного участка: 33228 кв.м.

19.11.2012 г. дополнительным соглашением стороны изменили размер пени на 0,03% и раздел 2 «Арендная плата». После принятия дополнительного соглашения от 19.11.2012 г. размер арендной платы за 1 (один) квадратный метр земельного участка в год составляет на 2011 г. – 9,61 рубль, с 01.01.2012 г. по 30.06.2012 г. – 10,22 кв.м., с 01.07.2012 – 11,24 кв.м.

10.06.2013 г. между ЗАО ФИК «ТРАСТ-ЛИДЕР» и Курмазовой А.Л. заключен договор перенайма земельного участка, в соответствии с пунктом 3 которого, с момента государственной регистрации настоящего договора, новый арендатор в полном объеме принимает на себя права и обязанности, принятые прежним арендатором по договору аренды земельного участка от 26.01.2006 г. № 1305. Договор перенайма зарегистрирован в установленном законом порядке 01.08.2013 г.

Таким образом, в настоящее время право аренды спорного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрировано за Курмазовой А.Л. с 18.09.2006 г. сроком на 49 лет, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Постановлением мэрии г.о. Тольятти от 26.05.2016 г. № 1657-п/1 изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 33228 кв.м., с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> с «для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружении» на «лодочные станции».

Однако, изменения в договор аренды земельного участка № 1305 от 26.01.2006 г. в связи с изменением вида разрешенного использования на «лодочные станции» не вносилось, что не оспаривается сторонами.

В связи с изменением вида разрешенного использования на «лодочные станции», изменена кадастровая стоимость земельного участка, которая в настоящее время составляет 26 625 264,12 рублей.

Размер арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Самарской области определяется в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 года №308 «Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области».

Пунктом 1 Методики определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 года №308, предусмотрено, что размер арендной платы определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка, коэффициента инфляции, а также коэффициента вида разрешенного использования земельного участка, утверждаемого правовым актом представительного органа муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением.

При этом истцом заявлены требования о взыскании задолженности по арендной плате, исходя из коэффициента, установленного, в соответствии с Решением Думы г.о.Тольятти Самарской области от 1.10.2008г. № 972 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утв.Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории г.о.Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов», для вида разрешенного использования «для земельных участков других объектов оздоровительного и рекреационного назначений» -с 1.02.2017г. по 12.08.2017г. – 0, 0196, с 13.08.2017г. по 31.01.2018г. – 1, 5. В то время как ответчица просила при расчете задолженности применять коэффициент 0, 0017, предназначенный для вида использования : «Земельные участки гребных баз (земли под объектами физкультуры и спорта).

В процессе рассмотрения дела судом установлено и не оспаривается сторонами, в т.ч. при выездном заседании, что на спорном земельном участке расположено несколько разрушенных до основания фундамента зданий, а также строительный мусор. В 500 метрах на берегу находится пирс, наверху- несколько лодок. Ориентировочно у точки «45» на межевом плане расположены два закрытых квадратных сооружения. Также расположен загон для лошадей, площадка для верховой езды, собственник конюшни не установлен.

Гребная база, лодочная станция, а также оздоровительные и рекреационные объекты на спорном земельной участке не обнаружены.

Определяя размер арендной платы, подлежащий взысканию с ответчицы, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что вид разрешенного использования земельного участка Курмазовой А.Л.. определен «для лодочной станции», однако Решением Думы г.о.Тольятти Самарской области от 1.10.2008г. № 972 коэффициент использования для указанного вида, также как и для вида использования « под конюшни» не предусмотрен. В то же время суду не представлено доказательств как использования земельного участка ответчицей для рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения по приведенному истцом варианту расчета задолженности, так и отсутствия доказательств использования спорного земельного участка под гребные базы – под объекты физкультуры и спорта – по расчету, представленному ответчицей. В связи с чем, суд пришел к правильному выводу, что предложенные сторонами коэффициенты использования земельного участка при расчете размера подлежащей оплате арендной платы не подлежат применению.

В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308 (ред. от 14.11.2016, с изм. от 24.08.2017) «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов», при отсутствии утвержденных в установленном порядке коэффициентов видов использования земельных участков арендная плата за земельный участок устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.

Согласно ст. 1 Постановления Тольяттинской городской Думы Самарской области от 19.10.2005 № 257 (ред. от 12.10.2016) «О Положении о земельном налоге на территории городского округа Тольятти», суд обоснованно применил размер налоговой ставки в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости как «в отношении прочих земельных участков», поскольку фактическое использование спорного земельного участка не подпадает ни под одну категорию земельных участков, установленных пунктами 1-8 статьи 1 указанного Постановления.

Соответственно, при расчете арендной платы за период с 01.02.2017 г. по 31.01.2018 г. суд правильно исходил из расчета 26625264,12 (кадастровая стоимость) х 1,5% = 399 378 рублей 96 копеек.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, как основанными на фактических обстоятельствах дела, фактическом использовании земельного участка, нормах действующего законодательства.

В силу ст.330 ГК РФ, п.5.3 договора с учетом дополнительного соглашения, судом обоснованно взыскана неустойка в размере 21 526, 46руб.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении принципа экономической обоснованности являются несостоятельными, поскольку суд правильно исходил из положений Постановления Правительства Самарской области от 6.08.2008г. № 308. Оснований доля применения коэффициента 0, 0017 «земельные участки гребных баз» не установлено, чему дана в решении надлежащая оценка. Наличие решения суда от 14.12.2015г. о прекращении права собственности ответчицы в отношении объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, основанием для перерасчета задолженности исходя из коэффициента, предусмотренного для «земельных участков гребных баз» не является.

Доводы апелляционной жалобы, в т.ч. представленный расчет задолженности по арендной плате, повторяют позицию ответчицы, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств, направлены на иное произвольное толкование норм материального и процессуального права, что не отнесено статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 30 мая 2018г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Курмазовой А.Л. Евдокимовой Е.Л. - без удовлетворения.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: