Решение по делу № 2а-496/2017 ~ М-482/2017 от 06.09.2017

Дело №2а-496/2017 г. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2017 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Михайловой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бычковой Е.М.,

с участием прокурора Григорьевой Е.В.,

представителя административного истца – МО МВД России «Бежецкий» Титова Ю.В.,

административного ответчика Романова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к Романову А.Н. об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении Романова А.Н. Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит Романов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец д. <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>. Романов А.Н. ранее судим: 1) 28.08.1997 г. Пермским областным судом по п.п. «а, б, з» ч.2 ст. 105, п. «г» ч.2 ст. 162, п. «в» ч.3 ст. 162 УК РФ, в соответствии со ст. 69 УК РФ к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 30.05.2011 г. условно-досрочно по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 19.05.2011 г. на 3 года 10 месяцев 9 дней; 2) 14.09.2012 г. мировым судьей судебного участка №94 Ильинского муниципального района Пермского края по ч.1 ст. 119, ч.1 ст. 119, ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 19.05.2011 г. отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Пермского областного суда от 28.08.1997 г., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 11.11.2016 г. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 11.11.2024 г. В соответствии с ч.1 и п. 2 ч.3 ст. 3 ФЗ №64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Романов А.Н. имеет непогашенную судимость за совершение преступления по п. «а, б, з» ч.2 ст. 105 УК РФ, которое в соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. В течение года Романов А.Н. привлекался к административной ответственности за совершение одного административного правонарушения против порядка управления, а именно: 03.07.2017 г. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудников полиции, связанного с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка; и одного административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 03.08.2017 г. по ст.6.1.1 КоАП РФ – нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. Романов А.Н. имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, в связи с чем, просил суд установить Романову А.Н. административный надзор сроком на 3 года, возложив следующие ограничения:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения им трудовых функций по избранному месту работы, с целью осуществления контроля над лицом в ночное время;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту проживания без разрешения контролирующего органа внутренних дел, с целью недопущения совершения правонарушений за пределами указанного района;

- запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест их потребления, с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» по доверенности Титов Ю.В. заявленные требования поддержал, подтвердил сведения, изложенные в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Романов А.Н. в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему решению.

В силу ст.6 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) органы внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно ст.3 ч.ч.1, 3 названного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ, административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Административный надзор согласно ст.5 Закона устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст.4 ч.ч.1, 2 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Статьей 86 ч.3 п. «д» Уголовного кодекса РФ (в редакции ФЗ 1996 г.) предусмотрено, что судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно приговора Пермского областного суда от 28 августа 1997 г. Романов А.Н. признан виновным и осужден по ст.105 ч.2 п.п. «а, в, з, к», ст.162 ч.2 п. «г», ст.162 ч.3 п. «в» УК РФ, на основании ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к 18 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-13).

Приговором мирового судьи судебного участка №94 Ильинского муниципального района Пермского края от 14 сентября 2012 г. Романов А.Н. признан виновным и осужден по ст.119 ч.1 УК РФ (2 эпизода), на основании ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений к 1 году 4 месяцам лишения свободы. Согласно п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 19.05.2011 г. отменено, в соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Пермского областного суда от 28.08.1997 г. и окончательно Романову А.Н. назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-17).

По справке об освобождении ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю Романов А.Н. освобожден из мест лишения свободы 11 ноября 2016 г. по отбытии срока наказания (л.д.10).

Из характеристики на Романова А.Н., данной ИАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Бежецкий» следует, что Романов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживает по адресу: <адрес> у ФИО1 Романов А.Н. официально не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения вспыльчив, поступали жалобы на его поведение со стороны сожительницы. В течение года привлекался к административной ответственности. У мирового судьи судебного участка №1 Бежецкого района на рассмотрении находится уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, в отношении Романова А.Н. На путь исправления Романов А.Н. не встал (л.д. 18).

По справке МО МВД России «Бежецкий» Романов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в течение года привлекался к административной ответственности: 03.07.2017 г. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 руб., штраф уплачен; 03.08.2017 г. по ст.6.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 5000 руб., штраф не уплачен (л.д. 19). Указанные сведения подтверждаются постановлениями Бежецкого городского суда Тверской области от 03.07.2017 г. и от 03.08.2017 г. (л.д. 20-23).

Совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что Романов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления. В течение одного года Романов совершил одно административное правонарушение против порядка управления, и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, за которые был подвергнут административным взысканиям. В связи с чем, установление судом в отношении него административного надзора является правомерным в силу вышеприведенного Закона.

Таким образом, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения Романовым А.Н..<данные изъяты>. новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Бежецкий», установив Романову А.Н. административный надзор сроком на три года и возложив на него административные ограничения: явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 6.00 ч. следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту проживания без разрешения контролирующего органа внутренних дел; запрещение посещения мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест их потребления; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По мнению суда, указанные административные ограничения и срок административного надзора являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, учитывая характеризующие данные Романова А.Н.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 08 ░░░░░░░░ 2017 ░░░░.