Решение по делу № 2-1/2011 от 14.01.2011

Решение по гражданскому делу

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2011 года                                                                        с. Толбазы

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка по Аургазинскому району РБ Валитова Р.Р., при секретаре Шамсутдиновой Ф.Ф., с участием истцов Саитовой Х.Т. и Саитова М.Р., представителя истца Саитовой Х.Т. - Ишмуратова И.У. (доверенность № 16 от 12.01.2011 г.),и третьего лица Абуталипова З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саитовой Х.Т., Саитова М.Р. к Администрации … сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Саитова Х.Т. и Саитов М.Р. обратились в суд с иском к Администрации … сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение - …, указывая на то, что мужу и отцу Истцов Саитову Р.М. (умершему ….г.), как работнику колхоза … в .… году администрацией … была выделена на семью квартира в виде жилого дома № …, расположенного по …. С … года истица Саитова Х.Т. проживает в доме, зарегистрирована в нём. Истец Саитов М.Р. проживает в доме с … года, с … года зарегистрирован в нем. Колхоз … был реорганизован в …. В связи с проведением реорганизации в … жилищный фонд не был передан в муниципальную собственность. Право собственности на квартиру за колхозом … и … не регистрировалось. Администрацией … сельсовет муниципального района Аургазинский район РБ жилые дома в муниципальную собственность не принимались.

Решением общего собрания членов … от … года жилое помещение - квартира № …по ул. … безвозмездно передана Саитовой Х.Т. в собственность.

В связи с отсутствием у … правоустанавливающих документов на жилой дом, договор приватизации жилого помещения ни … ни Администрация … сельсовет заключить с истцами не могут.

Истцы полагают, что жилой дом должен находиться в ведении администрации по месту расположения объекта и жилой дом по …, в котором они проживают, в настоящее время также должен находиться в муниципальной собственности.

Считают, что договор социального найма был заключен с истцами … года и на данные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений переданных в муниципалитет.

Когда же истцы обратились в … и администрацию .… сельсовет муниципального района Аургазинский район РБ по поводу заключения договора приватизации, получили отказ на том основании, что ни …, ни администрация … не зарегистрировав право собственности и не получив свидетельство о государственной регистрации права на жилые дома, не могут совершать сделки по отчуждению недвижимого имущества. Зарегистрировать право собственности на жилой дом, принадлежавший …, администрация … не может в связи с отсутствием у … правоустанавливающих документов на дом. Так как дом, в котором они проживают на основании договора найма жилого помещения, должен быть передан в муниципальную собственность сельского поселения, у них возникло право на приватизацию жилья, но воспользоваться своим правом они не могут по обстоятельствам, от них не зависящим.

В судебном заседании истцы Саитова Х.Т., Саитов М.Р. исковые требования поддержали и пояснили, что их муж и отец Саитов Р.М. работал в колхозе …. В … году ему и его семье был предоставлен жилой дом, принадлежащий …. С указанного времени Саитов Р.М. и члены его семьи проживали в доме № …. … года Саитов Р.М. умер (свидетельство о смерти … № … от … года) Колхоз … был реорганизован в …. Саитова Х.Т. обратилась в Уршакский сельсовет по поводу приватизации жилого дома, но получила отказ. Отказ был мотивирован тем, что администрация … сельсовета не может зарегистрировать право собственности на дом, что бы затем заключить сделку. … также не может зарегистрировать право собственности на жилой дом, так как это противоречит Указу Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» согласно п. 1 которого при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могут быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта.

Представитель администрации … сельсовет муниципального района Аургазинский район РБ в судебное заседание не явился, администрация Уршакский сельсовет надлежащим образом была извещена.

От третьего лица на стороне ответчика … поступило заявление о рассмотрение гражданского дела в его отсутствие, исковые требования администрация СПК «Урожай» признаёт.

Третье лицо Абуталипов З.М., не заявившее самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном заседании пояснил, что исковые требования истцов признает, согласен, чтобы право собственности было признанно судом за истцами.

Выслушав объяснения истцов, третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришёл к выводу, что требования истцов Саитовой Х.Т., Саитова М.Р. являются обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В … году колхозом … Саитову Р.М. (умершему … года), мужу и отцу истцов на семью был предоставлен жилой дом № … расположенный на ….

Колхоз … был реорганизован в …. В связи с проведением процедуры реорганизации жилые дома в муниципальную собственность не передавались. Право собственности за колхозом … и … не регистрировалось. Таким образом, жилой дом № …. должен являться муниципальной собственностью … сельсовет. Истцы проживают в доме по договору социального найма, заключённому … года с администрацией сельского поселения …сельсовет и имеют право на приватизацию в соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 11.06.2008 г.). Как следует из ст. 2 Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, или нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно справки администрации … сельсовет № 22 от … года по адресу …. в настоящее время зарегистрированы следующие граждане: Саитова Х.Т., Саитов М.Р..

Согласно справки администрации … сельсовет № 23 от … года по адресу с. … зарегистрированы граждане: Саитова Х.Т. с … года по настоящее время; Саитов М.Р. с … года по настоящее время.

Согласно паспортов граждан РФ по месту жительства истцы Саитова Х.Т., Саитов М.Р. зарегистрированы по адресу: …

Согласно справки администрации сельского поселения Уршакский сельсовет № 24 от … года адрес дома № … по ул. … был изменен на ул. …

Соответствие регистрации, проживания по месту жительства истцов, и тот факт, что спорной квартирой № … в доме № … является один и тот же объект суд считает установленным.

В соответствии со ст.7 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Исходя из смысла вышеприведенных правовых норм действующего Жилищного законодательства РФ, регистрация по месту жительства Администрацией … сельсовет муниципального района Аургазинский район РБ истицы Саитовой Х.Т., повлекла за собой фактическое заключение договора социального найма с … года и включение в договор социального найма истца Саитова М.Р. с …. года.

Заключить договор приватизации администрация сельского Совета с истцами не может в силу, того, что не зарегистрировала своё право на не принятое в муниципальную собственность недвижимое имущество. Как установлено в судебном заседании, право собственности у колхоза … на жилой дом возникло до вступления в законную силу ФЗ от 21 июля 1997 года № 122 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции от 17.07.2009 года). Согласно п.1 ст. 6 ФЗ № 122 права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введённой настоящим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Однако, в силу п.2 ст. 6 ФЗ № 122 государственная регистрации возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Таким образом, перед тем, как на основании Решения общего собрания членов СПК «Урожай» от … года жилое помещение передать Саитовой Х.Т. либо в муниципальную собственность сельского Совета, конкурсный управляющий СПК «Урожай» обязан был зарегистрировать право собственности СПК на передаваемое жилое помещение и получить свидетельство о государственной регистрации права.

Таким образом, суд критически оценивает Решение общего собрания членов … от … года и считает его незаконным.

Следовательно, действия администрации сельского поселения Уршакский сельсовет по регистрации граждан по месту жительства в течение длительного временного периода в спорном жилом помещении, свидетельствуют о нахождении объекта в ведении администрации, то есть в муниципальной собственности без надлежаще оформленной регистрации.

В силу ст. 164 ГК РФ, Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с землёй и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации, так как право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращения подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции (ст. 131 ГК РФ).

Отношения юридических лиц, финансово-хозяйственные, регистрационные действия (бездействия) не могут и не должны влиять на охраняемые законом права гражданина - физического лица.

Права истцов Саитовой Х.Т. и Саитова М.Р. существенно нарушены, так как они не могут заключить договор приватизации, получить бесплатно в собственность квартиру в жилом доме. Следовательно, за истцами Саитовой Х.Т. и Саитовым М.Р. необходимо признать право собственности на жилой дом в соответствии со ст. 1, 2, 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать в порядке приватизации право общей долевой собственности по ? доле за Саитовой Х.Т. и ? доле за Саитовым М.Р. на жилое помещение - квартиру № … в жилом доме № … по улице …

Право собственности на недвижимое имущество подлежит регистрации в отделе по Аургазинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Аургазинский районный суд Республики Башкортостан через мирового судью в течение 10 дней.

Мировой судья подпись имеется   Р.Р. Валитов

Решение вступило в законную силу 25.01.2011 г.