Решение по делу № 21-173/2016 от 01.08.2016

Судья Сат А.Е. Дело № 21-173/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл 25 августа 2016 года                     

Судья Верховного Суда Республики Тыва Кунгаа Т.В., рассмотрев протест заместителя прокурора города Кызыла Цыганок М.А. на решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 14 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 4 ч. 3 ст. 8.4 Закона Республики Тыва от 30 декабря 2008 года №905-ВХ-2 «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях», в отношении Доржу Ч.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» от 28 января 2016 года № 23 Доржу Ч.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 4 ч. 3 ст. 8.4 Закона Республики Тыва от 30 декабря 2008 года №905-ВХ-2 «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 14 июля 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, протест заместителя прокурора г. Кызыла - без удовлетворения.

Заместителем прокурора г. Кызыла Цыганок М.А. в Верховный Суд Республики Тыва внесен протест, просит об отмене решения судьи, указав на то, что суд, соглашаясь с доводами, приведенными в протесте прокурора о нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении, вместе с тем приходит к противоречивому выводу о законности постановления административной комиссии.

В судебном заседании прокурор Ооржак С.А. протест поддержала по основаниям, указанным в нем.

Представитель административной комиссии городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» по доверенности Шойдук А.А. с доводами протеста не согласился и просил оставить решение судьи без изменения, а протест – без удовлетворения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Доржу Ч.Ю. в суд не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы протеста, прихожу к следующему.

Согласно п.4 ч.3 ст. 8.4. Закона Республики Тыва №905ВХ-2 «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях», нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, а именно самовольное размещение на землях муниципальной собственности киосков, павильонов, складских сооружений, гаражей, торговых палаток, летних кафе, лотков, сараев, будок, голубятен, теплиц, овощных ям, уличных уборных, строительных материалов - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей; на должностных лиц - в размере от 3000 до 10000 рублей; на юридических лиц - в размере от 10000 до 50000 рублей.

Согласно материалам дела, 22 января 2016 года административной комиссией городского округа «город Кызыл Республики Тыва» в отношении Доржу Ч.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном п. 4 ч. 3 ст. 8.4 Закона Республики Тыва от 30 декабря 2008 года №905-ВХ-2 «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях», из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ Доржу Ч.Ю. самовольно разместил объект торговли, а именно автотранспортное средство марки ** с г/н № рус, белого цвета на городской территории, расположенной по адресу: **, около обочины автодороги вел торговую деятельность без разрешения, полученного из органов местного самоуправления, тем самым нарушил положение п.8.18 норм и правил благоустройства городского округа «Город Кызыла Республики Тыва», утвержденных решением Хурала представителей г. Кызыла от 11.06.2013 N 497.

28 января 2016 года постановлением административной комиссии городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» от 23 мая 2016 года № 23 Доржу Ч.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 4 ч. 3 ст. 8.4 Закона Республики Тыва от 30 декабря 2008 года №905-ВХ-2 «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Факт совершения Доржу Ч.Ю. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 22 января 2016 года, объяснением самого Доржу Ч.Ю., фототаблицей, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доржу Ч.Ю. обоснованно был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 4 ч. 3 ст. 8.4 Закона Республики Тыва от 30 декабря 2008 года №905-ВХ-2 «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях».

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Довод прокурора о том, что в нарушение требования ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указаны сведения о свидетеле правонарушения, не влечет удовлетворение протеста. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано, а потому данный протокол обоснованно признан в качестве допустимого доказательства по делу.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении сведений о свидетеле не является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену судебного акта. В случае если имелись свидетели, не указанные в данном протоколе, Доржу Ч.Ю. был вправе сделать соответствующее замечание или дополнение при его подписании.

В объяснении самого Доржу Ч.Ю., полученного при составлении протокола об административном правонарушении, указано, что он «не знал», тем самым он вину не отрицал.

Доводы протеста не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 14 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 4 ч. 3 ст. 8.4 Закона Республики Тыва от 30 декабря 2008 года №905-ВХ-2 «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях», в отношении Доржу Ч.Ю. оставить без изменения, протест заместителя прокурора г. Кызыла Цыганок М.А. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Тыва                                  Т.В. Кунгаа