Судья Д.В. Макаров дело № 33-5868/2013
учет № 27
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 мая 2013 г. г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,
судей Э.С. Каминского, Г.А. Сахиповой
при секретаре судебного заседания Л.Р. Якуповой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Э.С. Каминского гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черемшанском районе Республики Татарстан» на решение Черемшанского районного суда Республики Татарстан от 20 марта 2013 г. по гражданскому делу по иску Л.А.. Исаншиной к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черемшанском районе Республики Татарстан» о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии, которым иск удовлетворен, постановлено:
признать за Л.А. Исаншиной право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет.
Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черемшанском районе Республики Татарстан» включить Л.А. Исаншиной период ее нахождения в очередном отпуске и отпуске по уходу за ребенком с 01 июня 1990 г. по 31 июля 1990 г. (2 месяца 01 день), период –перенесенные дни очередного отпуска за 1992-1993 учебный год с 26 ноября 1993 г. по 31 декабря 1993 г. (01 месяц 06 дней) и период работы учителем начальных классов в муниципальном общеобразовательном учреждении «Лицей № 9 им. А.С. Пушкина Зеленодольского муниципального раойна Республики Татарстан» с 28 января 2009 г. по 05 марта 2009 г. (01 месяц 08 дней) в специальный стаж работы по педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначить Л.А. Исаншиной досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 05 декабря 2012 г.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Л.А. Исаншина обратилась в суд с иском к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черемшанском районе Республики Татарстан» о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии, в обоснование иска указывая, что 05 декабря 2012 г. она обратилась в государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черемшанском районе Республики Татарстан» с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением от 14 декабря 2012 г. № 390212/12 ей было отказано ответчиком в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет. При этом в специальный стаж пенсионным органом не были включены оспариваемые истцом период ее нахождения в очередном отпуске и отпуске по уходу за ребенком с 01 июня 1990 г. по 31 июля 1990 г., перенесенные дни очередного отпуска за 1992-1993 учебный год с 26 ноября 1993 г. по 31 декабря 1993 г. и период работы учителем начальных классов в муниципальном общеобразовательном учреждении «Лицей № 9 им. А.С. Пушкина Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» с 28 января 2009 г. по 05 марта 2009 г.
Полагая данное решение ответчика неправомерным в части не включения указанных спорных периодов, Л.А. Исаншина просила обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черемшанском районе Республики Татарстан» включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения в очередном отпуске и отпуске по уходу за ребенком с 01 июня 1990 г. по 31 июля 1990 г., перенесенные дни очередного отпуска за 1992-1993 учебный год с 26 ноября 1993 г. по 31 декабря 1993 г. и период работы учителем начальных классов в муниципальном общеобразовательном учреждении «Лицей № 9 им. А.С. Пушкина Зеленодольского муниципального раойна Республики Татарстан» с 28 января 2009 г. по 05 марта 2009 г., признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей, обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черемшанском районе Республики Татарстан» назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 05 декабря 2012 г.
В судебном заседании в суде первой инстанции Л.А. Исаншина исковые требования поддержала.
Представитель ответчика А.В. Островский иск не признал, пояснив, что спорные периоды работы не включены в специальный стаж истца на основании акта документальной проверки.
Районный суд иск удовлетворил, принял решение в вышеизложенной формулировке.
Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черемшанском районе Республики Татарстан» не согласилось с решением суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит об отмене решения суда, вынесении нового решения об отказе в удовлетворении иска Л.А. Исаншиной, поскольку судом первой инстанции при его принятии нарушены нормы материального права.
По мнению ответчика, судом первой инстанции необоснованно включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, спорный период работы Л.А. Исаншиной в должности учителя начальных классов муниципального общеобразовательного учреждения «Лицей № 9 им. А.С. Пушкина Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» с 28 января 2009 г. по 05 марта 2009 г., поскольку согласно Списку соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пения по старости, и Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 г., работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «наименование учреждений» Списка, а работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела «наименование должностей» Списка – в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «наименование учреждений» Списка. При этом муниципальное общеобразовательное учреждение «Лицей № 9 им. А.С. Пушкина Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» предусмотрено пунктом 1.1. раздела «наименование учреждений» Списка, а должность учителя в пункте 1 раздела «наименование должностей» Списка.
Кроме того, сведения о перечислении страховых взносов на Л.А. Исаншину за период с 28 января 2009 г. по 05 марта 2009 г. представлены муниципальным общеобразовательным учреждением «Лицей № 9 им. А.С. Пушкина Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» без кода выслуги лет, что установлено актом документальной проверки достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений со стажем на соответствующих видах работ застрахованных лиц от 24 сентября 2012 г. № 117.
Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что 05 декабря 2012 г. Л.А. Исаншина обратилась в государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черемшанском районе Республики Татарстан» с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черемшанском районе Республики Татарстан» от 14 декабря 2012 г. № 390212/12 Л.А. Исаншиной отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет. При этом ответчиком признано наличие у истца стажа для назначения пенсии 24 года 07 месяцев 18 дней.
При подсчете продолжительности специального стажа истца не были приняты к зачету оспариваемые истцом период нахождения в очередном отпуске и отпуске по уходу за ребенком с 01 июня 1990 г. по 31 июля 1990 г., перенесенные дни очередного отпуска за 1992-1993 учебный год с 26 ноября 1993 г. по 31 декабря 1993 г. и период работы учителем начальных классов в муниципальном общеобразовательном учреждении «Лицей № 9 им. А.С. Пушкина Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» с 28 января 2009 г. по 05 марта 2009 г.
Судебная коллегия находит, что разрешая возникший спор и оценивая представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к правильному выводу о том, что спорный период работы истца с 28 января 2009 г. по 05 марта 2009 г. в должности учителя начальных классов в муниципальном общеобразовательном учреждении «Лицей № 9 им. А.С. Пушкина Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» подлежал включению в ее специальный трудовой стаж.
Доводы апелляционной жалобы Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черемшанском районе Республики Татарстан» о необоснованном включении в специальный стаж указанного спорного периода работы истца в должности учителя начальных классов в муниципальном общеобразовательном учреждении «Лицей № 9 им. А.С. Пушкина Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», поскольку согласно вышеуказанным Списку и Правилам исчисления, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 г., работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «наименование учреждений» Списка, а работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела «наименование должностей» Списка – в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «наименование учреждений» Списка, сведения о перечислении страховых взносов на Л.А. Исаншину за период с 28 января 2009 г. по 05 марта 2009 г. представлены муниципальным общеобразовательным учреждением «Лицей № 9 им. А.С. Пушкина Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» без кода выслуги лет, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка.
Должность «учитель» предусмотрена в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, а учреждение «лицей» в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка.
Судом первой инстанции дана должная оценка представленной справке от 16 февраля 2011 г., выданной муниципальным общеобразовательным учреждением «Лицей № 9 им. А.С. Пушкина Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», согласно которой Л.А. Исаншина работала в муниципальном общеобразовательном учреждении «Лицей № 9 им. А.С. Пушкина Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» в должности учителя начальных классов с 28 января 2009 г. по 05 марта 2009 г.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовой книжке Л.А. Исаншиной указано, что с 28 января 2009 г. по 03 мая 2009 г. она работала в муниципальном общеобразовательном учреждении «Лицей № 9 им. А.С. Пушкина Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» в должности учителя начальных классов, уволена приказом от 03 мая 2009 г. № 10/9 с 05 мая 2009 г.
По мнению Судебной коллегии, представление работодателем – муниципальным общеобразовательным учреждением «Лицей № 9 им. А.С. Пушкина Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» индивидуальных сведений на Л.А. Исаншину в Пенсионный фонд Российской Федерации без кода выслуги лет за период работы с 28 января 2009 г. по 05 марта 2009 г. не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку в судебном заседании в суде первой инстанции установлено, что в оспариваемый период Л.А. Исаншина работала в качестве учителя начальных классов в муниципальном общеобразовательном учреждении «Лицей № 9 им. А.С. Пушкина Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», что подтверждается представленными доказательствами.
При таких данных, поскольку стаж работы истца по педагогической деятельности, исчисленный с учетом оспариваемых периодов, превышает требуемую законом продолжительность в 25 лет, на государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черемшанском районе Республики Татарстан» правомерно возложена судом первой инстанции обязанность назначить Л.А. Исаншиной досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней.
При таких обстоятельствах Судебная коллегия считает, что решение суда основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые были надлежащим образом исследованы и оценены, а поэтому оснований к отмене решения суда в апелляционной инстанции не имеется
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Черемшанского районного суда Республики Татарстан от 20 марта 2013 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черемшанском районе Республики Татарстан» - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.
Председательствующий
Судьи