Решение по делу № А45-8263/2008 от 09.07.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                                                          Дело № А45-8263/2008 

09 июля 2008 года                                                                                                             60/199

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при  ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Новосибирск,

лицо, привлекаемое к административной ответственности – индивидуальный предприниматель Назаренко Юрий Анатольевич, г. Новосибирск,

о привлечении к административной ответственности, 

при участии в заседании представителей:

заявителя: не явился, уведомлен

лица, привлекаемого к ответственности: не явился, уведомлен

Сибирское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Назаренко Юрия Анатольевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Индивидуальный предприниматель отзыв по делу и доказательства, опровергающие требования заявителя, суду не представил.

На основании ст. ст. 123, 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие заявителя и заинтересованного лица, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с лицензией от 16.06.2004 № 54-АСС-1016715 индивидуальному предпринимателю Назаренко Юрию Анатольевичу разрешается осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, при этом владелец лицензии обязан соблюдать установленные законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требования по организации и осуществлению перевозок пассажиров (абз. б) пункта 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 г. № 637). 

11.06.2008 на основании приказа Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 04.06.2008г. № 455/2 проведена проверка соблюдения лицензионных требований и условий индивидуальным предпринимателем Назаренко Юрием Анатольевичем, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом.

Проверкой выявлено осуществление индивидуальным предпринимателем Назаренко Юрием Анатольевичем деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившееся в нарушении абз. б) пункта 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 г. № 637 в части несоблюдения лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.

Из акта проверки исполнения субъектом лицензионных требований и условий от 11.06.2008 № 394/2 следует, что предпринимателем в нарушение п. 2.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утверждённого Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 г. № 27 не разработан план мероприятий по обеспечению безопасности движения на 2008 год (п. 2.1. акта), в нарушение п. 2.3.2 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 8.01.1997 г. № 2, п. 3.3.3  Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утверждённого Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 г. № 27, ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 не организовано проведение послерейсовых медицинских осмотров водителей (п. 4.2. акта), в нарушение Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей согласно приложению, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 г. № 15 не заведена  учетная документация по режиму труда и отдыха водителей, нет графиков работы и табеля учета рабочего времени (п. 5.6. акта).

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении от 11.06.2008 № 394/2, приложенный к заявлению о привлечении индивидуального предпринимателя Назаренко Юрия Анатольевича к административной ответственности.

Частью 3 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечёт наложение административного штрафа на приравненных к должностным лицам физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Учитывая, что факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, указанного в отмеченном выше протоколе административного правонарушения подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, в частности актом проверки от 11.06.2008, не оспаривается предпринимателем, что следует из данных им в протоколе объяснений, суд полагает, что требования заявителя о

привлечении индивидуального предпринимателя Назаренко Юрия Анатольевича к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ являются обоснованными.      

Исходя из изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя Назаренко Юрия Анатольевича (06.07.1962 года рождения, уроженец г. Новосибирска, место жительства: 630045, г. Новосибирск, ул. Амурская, 65/1 – 11, зарегистрирован Новосибирской городской регистрационной палатой 27.11.1997 № 25664 за ОГРН 304540415500100) к административной ответственности, установленной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде взыскания штрафа в размере 3 000 рублей.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: ИНН 5404111700/КПП 540401001, УФК по Новосибирской области (Сибирское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), КБК 106 1 16 30000 01 0000 140, ОКАТО 50401000000, р/счёт 40101810900000010001, БИК 045004001, ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области.

Резолютивная часть решения объявлена в заседании.

Решение вступает в законную силу по истечении 10 рабочих дней со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 206, ст. 259, 260, 275-277 АПК РФ.

Судья                                                                                                                О.М. Васютина