Решение по делу № 2-1829/2014 от 20.10.2014

Гр.дело №2-1829-2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Егоровой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к Антонову В.С., Димитриеву Д.М., Егорову В.Ф., Николаевой Л.Ф., Васильевой О.П. о прекращении права собственности на земельные доли и о признании права собственности на земельные доли,

установил:

<данные изъяты> обратилась в суд с иском о прекращении права собственности умерших Е., И., П., П., П. на земельные доли площадью по <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, каждого в составе невостребованных земельных долей <данные изъяты> и о признании за <данные изъяты> права собственности на указанные земельные доли, расположенные по адресу: Чувашская <адрес> (л.д.№).

Исковые требования мотивированы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», <данные изъяты> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории <данные изъяты> предоставлено <данные изъяты> га земли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни. В данном списке указаны и ответчики. Поскольку земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории <адрес>, то в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» <данные изъяты> составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № размещен на официальном сайте <данные изъяты> в сети «Интернет», информационных щитах на территории <данные изъяты>. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие лицам, заявившим возражения (<данные изъяты> человек), были исключены из списка невостребованных долей. Для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 ст. 12.1 Федерального закона № <данные изъяты> в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (уточнение от ДД.ММ.ГГГГ № № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в здании <данные изъяты>. Указанное сообщение было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п.п.2 и 3 ст. 14.1 Федерального закона. В назначенный срок ни один собственник земельной доли на собрание не явился, о чем <данные изъяты> был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона постановлением главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей <данные изъяты>» после истечения четырех месяцев со дня опубликования списка он был утвержден.

В целях соблюдения прав наследников умерших лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к рассмотрению данного дела привлечены в качестве соответчиков наследники на имущество умерших Никифоров С.В. (в отношении умершего дедушки А.) и Анисимова Л.А. (в отношении умершей матери Н.).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен <данные изъяты> (л.д.№).

Истец - глава <данные изъяты> Кириллов Н.И., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представив заявление о том, что иск поддерживает, дело просит рассмотреть без его участия.

Ответчики Антонов В.С., Димитриев Д.М., Егоров В.Ф., Николаева Л.Ф., соответчики Никифоров С.В., Анисимова Л.А., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по предъявленному иску не представили.

Ответчик Васильева О.П. иск <данные изъяты> признала, показав, что земельная доля ей не нужна.

Третьи лица - представители <данные изъяты>, Управления <данные изъяты>, <данные изъяты> извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Третьему лицу - <данные изъяты> судебная повестка не вручена ввиду истечения срока ее хранения в почтовой организации.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По сведениям, предоставленным нотариусом Канашского нотариального округа Чувашской Республики И. (л.д. №), после смерти собственника невостребованной земельной доли Т. в права наследования вступила Васильева О.П.

Из сообщений нотариусов М. и И. следует, что наследственных дел на умерших Д. и Е. не имеется (л.д.№).

По сведениям, предоставленным нотариусом Канашского нотариального округа Чувашской Республики Б. (л.д. №), после смерти собственника невостребованной земельной доли Н. в права наследования вступила Анисимова Л.А.

По сведениям, предоставленным нотариусом Канашского нотариального округа Чувашской Республики М. (л.д. №), после смерти собственника невостребованной земельной доли А. в права наследования вступил внук Никифоров С.В.

В соответствии со списком лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являющегося неотделимой частью Устава <данные изъяты> постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № (с приложениями) А., Д., Е., Н., Т. согласно утвержденному списку были распределены и закреплены в долевую собственность каждому земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни (л.д.№).

Право собственности на данные земельные доли ни за умершими собственниками земельных долей, ни за ответчиками (наследниками) в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона №101- ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 08.05.2009) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Согласно ст. 12.1. указанного федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 12.1Федеральногозакона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с ч.2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Следовательно, <данные изъяты> вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на указанный земельный участок.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что все вышеуказанные требования законов были выполнены администрацией Новочелкасинского сельского поселения.

Судом установлено, что информация о том, что земельные доли собственников земельных долей (согласно приложенному списку) бывшего <данные изъяты> в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными была опубликована в газете <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (средстве массовой информации, определенном Чувашской Республикой), а также размещена на сайте <данные изъяты> в сети «Интернет», собственникам земельных долей предлагалось до истечения 3 месяцев со дня опубликования представить в администрацию поселения в письменной форме возражения по поводу необоснованного их включения в данный список.

В соответствии с п.п.2 и 3 ст.14.1 Федерального закона № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ на сайте <данные изъяты> в сети «Интернет», а также ДД.ММ.ГГГГ в газете «Канаш ен» № (уточнение от ДД.ММ.ГГГГ № №) было опубликовано и размещено извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в здании <данные изъяты> собрания собственников земельных долей бывшего <данные изъяты> по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, а также предложения по месту расположения земельных участков ( л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о том, что ДД.ММ.ГГГГ никто из собственников земельных долей на собрание в здание <данные изъяты> не явился (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы <данные изъяты> № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей бывшего <данные изъяты>. Из приложения к данному постановлению следует, что в список собственников невостребованных земельных долей также включены вышеуказанные лица (л.д. №).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <данные изъяты> находится в стадии ликвидации (л.д. 124№).

Земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей граждан, прошел процедуру межевания и постановки на кадастровый учет. В счет невостребованных земельных долей выделен земельный участок с кадастровым номерам №, что подтверждается представленным кадастровым паспортом земельного участка (л.д.№).

Конституция Российской Федерации закрепляет положение об охране частной собственности и право каждого гражданина РФ пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению принадлежащей ему собственностью (ст.35 Конституции РФ).

Согласно копиям записей актов о смерти отдела ЗАГС <данные изъяты> А. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), Т. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

На момент вынесения постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Д., Т. умерли.

В соответствии с п.1.10 Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.08.1996 года № 215 « О реализации конституционных прав граждан на землю», действовавших до 29.03.2002 года, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия главой местного самоуправления решения о передаче земли в общую ( коллективную) долевую или общую ( коллективную) совместную собственность участников ( членов) сельскохозяйственной организации, а согласно п.2.2 указанного Постановления, наследникам лица, имевшего права на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства, свидетельство о праве собственности на земельную долю выдается на основании документа о праве на наследство.

Однако никто из наследников не оформлял наследственных прав в отношении спорных земельных долей, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельные доли, не получал, не выражал какого-либо намерения распорядиться земельными долями и не использовал земельные доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названные земельные доли не были ими востребованы, при этом ни сами умершие собственники земельных долей, ни их наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на них и распоряжению.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности <данные изъяты> на спорные земельные участки влечет прекращение права собственности у собственников земельных долей.

Способ, заявленный истцом о прекращения права собственности ответчиков, не противоречит ст.235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск администрации <данные изъяты> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194,198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление <данные изъяты> удовлетворить.

            Прекратить право общей долевой собственности А., Д., Е., Н., Т. на земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, каждого в составе невостребованных земельных долей <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать право собственности <данные изъяты> на <данные изъяты> земельных долей по <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

             Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья        Т.В.Иванова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.