Решение по делу № 2-145/2017 ~ М-49/2017 от 30.01.2017

№ Э- 2- 145-2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> « 27 » марта 2017 года

Золотухинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего - судьи Умеренковой И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5

с участием:

истца ФИО3

ответчика ФИО1,

представителя ответчика- администрации Дмитриевского сельсовета <адрес> ФИО6,

представителя третьего лица на стороне ответчика без заявления самостоятельных требований - ООО фирма « Геоплан» ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к ФИО1, администрации Дмитриевского сельского совета <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о признании недействительным местоположения границ земельного участка и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка

у с т а н о в и л

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО1, администрации Дмитриевского сельского совета <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о признании недействительным местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 46:07:160906:8 и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ данного земельного участка.

В обоснование требований истец указала, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 5700 кв.м. с кадастровым номером 46:07:160801:26, расположенный по адресу: <адрес>, д.Печки, <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 03.09.2016 года.

Ответчику ФИО1 был предоставлен по договору аренды земельный участок площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, д.Печки, земельному участку присвоен кадастровый №.

В настоящее время она не может уточнить границы земельного участка с кадастровым номером 46:07:160801:26, поскольку одна из границ этого земельного участка пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером 46:07:160906:8.

В судебном заседании истица ФИО3 исковые требования поддержала согласно вышеизложенным обстоятельствам.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал по тем основаниям, что границы его земельного участка установлены в соответствии с требованиями закона, истцом не представлены доказательства, подтверждающие местонахождение ее земельного участка в тех границах, которые имеются в представленном ею межевом плане.

Представитель ответчика - администрации Дмитриевского сельсовета <адрес>, ФИО6 исковые требования не признала, пояснив, что земельный участок передан ответчику на основании договора аренды, предоставление земельного участка было предварительно согласовано, утверждена схема расположения земельного участка в соответствии с данными ГКН, проведены землеустроительные работы по его формированию.

Представитель третьего лица на стороне ответчика без заявления самостоятельных требований- ООО фирма « Геоплан» ФИО7. возражал против удовлетворения исковых требований ФИО3 по тем основаниям, что при проведении землеустроительных работ по формированию участка ФИО1 нарушений допущено не было.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель третьего лица на стороне ответчика без заявления самостоятельных требований - филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по курской области», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица.

С учетом сведений о надлежащем извещении и мнения участников судебного разбирательства, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 209 ГК РФ предусматривает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО3 является собственником земельного участка площадью 5700 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 46:07:160801:26, расположенный по адресу: <адрес>, д.Печки, <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО8, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, которая, в свою очередь, владела данным земельным участком на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (без схематичного изображения земельного участка), которое было выдано во исполнение постановления администрации Сергиевского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №.

На основании решения органа кадастрового учета, ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке как ранее учтенном, участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 46:07:160801:26 без описания границ и указания координат поворотных точек земельного участка.

Для уточнения местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером 46:07:160801:26 подготовлен кадастровым инженером ООО « Русские просторы» межевой план данного земельного участка.

При выполнении кадастровых работ границы были согласованы с правообладателями смежных земельных участков ( в числе которых отсутствует ответчик ФИО9).

Из заключения кадастрового инженера видно, что в результате проведения кадастровых работ обнаружено, что данный земельный участок по сведениям ГКН расположен в квартале 46:07:160801, при фактической съемке выявлено, что он формируется в кадастровых кварталах 46:07:160801 и 46:07:160906.

Решением органа кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о приостановлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 46:07:160801:26, в связи с тем, что одна из границ данного земельного участка пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером 46:07:160906:8.

Решением органа кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка, принадлежащего истцу в связи с невыполнением требований, указанных в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Дмитриевского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 20 лет земельный участок с разрешенным использованием приусадебный участок личного подсобного хозяйства, категории земель: земли населенных пунктов площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Дмитриевский сельсовета, д.Печки, произведена государственная регистрация договора аренды на земельный участок.

В соответствии с постановлением главы администрации Дмитриевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов, из которой усматривается, что данный земельный участок располагается в кадастровом квартале 46:07:160906, земельный участок, принадлежащий истцу, в данном кадастровом квартале отсутствует и смежных границ с участком ФИО1 не имеет.

В отношении земельного участка ФИО1 проведены землеустроительные мероприятия с определением координат, геодезических данных границ и поворотных точек, земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 46:07:160906:8, имеет статус учтенный.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ( действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости. Описание местоположения границ земельного участка относится к уникальным характеристикам объекта недвижимости и включается в государственный кадастр недвижимости (ст. 7 ФЗ).

В силу ст. 28 того же Федерального закона, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Статьей 38 закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 39 данного закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного Федерального закона).

Как установлено судом, землеустроительные мероприятия по определению на местности границ земельного участка, принадлежащего истцу ФИО3, после предоставления земельного участка наследодателю, а также, на момент постановки земельного участка на кадастровый учет, не проводились. В 2005 году кадастровый учет земельного участка осуществлялся в соответствии с положениями ст. 45 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" как ранее учтенного земельного участка, без последующего уточнения границ.

Между тем ранее действовавшее законодательство (Земельный кодекс РСФСР, Инструкция о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденная Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ) предусматривало проведение землеустроительных мероприятий по выносу землеустроительных проектов в натуру (на местность) с обозначением границ земельных участков межевыми знаками установленного образца.

Границы земельных участков должны были устанавливаться специалистами комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам с участием землевладельцев (землепользователей) и смежных землепользователей.

По результатам землеустроительных мероприятий должен был составляться акт установления границ земельного участка с описанием положения границ на местности и передачей межевых знаков собственникам земли либо землевладельцам, а также должен был составляться чертеж границ земельного участка на основании натурных измерений и имеющихся планово-картографических материалов (пункты 2.4, 2.8 указанной Инструкции).

Аналогичные нормы, касающиеся установления и закрепления на местности границ земельного участка, были предусмотрены Инструкцией по межеванию земель, утвержденной комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, каких-либо данных, в том числе и указанных в ст.38 Закона о кадастре, позволяющих с объективностью определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 46:076160801:26, суду не представлено.

Определить границы земельного участка по имеющимся в деле документам невозможно, на местности границы земельного участка также отсутствуют, границы земельного участка истца указаны кадастровым инженером в межевом плане исходя из предполагаемого местонахождения земельного участка, сообщенного истцом.

Более того, в судебном заседании так же установлено, что по адресу земельного участка с кадастровым номером 46:076160801:26 расположен земельный участок с кадастровым номером 46:07:160801:30 площадью 2.14 га, собственником которого является ФИО2 ( муж истца) на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Сергиевского (в настоящее время Дмитриевского) сельского Совета, право зарегистрировано в ЕДГН ДД.ММ.ГГГГ, который поставлен на кадастровый учет в 2005 году ( уточнялись границы и площадь в 2009 году), и, как следует из сведений, предоставленных суду органом кадастрового учета, земельный участок с кадастровым номером 46:07:160801:30 не пересекает земельный участок с кадастровым номером 46:07:160906:8.

В связи с тем, что судебной защите в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит только нарушенное право, суд, исходя из предмета и основания заявленных исковых требований, проверил, каким образом установление границ земельного участка ответчика при проведении кадастровых работ нарушило права и законные интересы истицы.

Поскольку истица не доказала расположение земельного участка в тех границах, которые ею изложены в ее позиции, в том числе и с учетом фактического использования, ее доводы о наложении границ земельного участка с кадастровым номером 46:076160801:26 на земельный участок с кадастровым номером 46:07:160906:8. признаются судом несостоятельными, в связи с чем, оснований для признания недействительным местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 46:07:160906:8 и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 46:07:160906:8., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.<░░░░░>