Решение по делу № 5-767/2012 от 18.09.2012

Решение по административному делу

5-767-2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                            <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Волкова О.В.,

с участием прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, действующей на основании доверенности,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

Буянова В.П.1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, гражданина РФ, главы администрации МО «Оймурское», проживающего <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1, <АДРЕС> района РБ, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> в 08часов в <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, 4 «а», глава администрации МО СП «Оймурское» Буянова В.П.1 не рассмотрел в установленный федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» срок обращение гр. <ФИО4>, не направил ему ответ на письменное обращение.

            В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Буянова В.П.1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела слушанием от Буянова В.П.1 не поступало, суду представлена телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие, потому мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Буянова В.П.1

Прокурор <ФИО1> поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

          Выслушав прокурора, изучив материалы дела, мировой судья считает вину Буянова В.П.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, доказанной. Она подтверждается следующими доказательствами:

Согласно распоряжению <НОМЕР> от <ДАТА5> Буянова В.П.1 приступил к исполнению обязанностей главы МО СП «Оймурское» с <ДАТА6>

В соответствии с должностной инструкцией главы МО СП «Оймурское»,  утвержденной <ДАТА7>, глава администрации рассматривает обращения граждан и подписывает ответ (п.2.6).

            Согласно ст.10 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

            В соответствии со ст.12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

            Согласно ст.ст.14, 15 вышеуказанного Федерального закона, государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан; лица, виновные в нарушении данного Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

            Как усматривается из представленных материалов, а именно из обращения гражданина <ФИО4> видно, что <ДАТА8> он обратился в администрацию МО СП «Оймурское» о предоставлении Постановления об изменении вида разрешенного использования земельного участка.

Данное заявление зарегистрировано в книге регистрации МО СП «Оймурское» за <НОМЕР> от <ДАТА9>

            Из заявления <ФИО5>, действующей на основании доверенности от <ДАТА10> в интересах <ФИО4> на имя прокурора РБ от <ДАТА11> следует, что ответ на заявление <ФИО4> от <ДАТА12> Администрацией МО СП «Оймурское» не дан.

Из объяснения Буянова В.П.1  помощнику прокурора <АДРЕС> района РБ следует, что рассмотрение обращения произведено с нарушением 30-дневного срока.

Таким образом, на основании изученных доказательств, мировой судья приходит к выводу о том, что в нарушение вышеуказанного установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом органа местного самоуправления - главой Администрации МО СП «Оймурское» ответ на письменное обращение <ФИО4> не направлен в установленный законом срок, что подтверждается материалами дела и его бездействие подлежит квалификации по ст.5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом органа местного самоуправления.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность мировой судья не установил.

При определении размера и вида административного наказания мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, совокупность смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности, его имущественное положение, и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Буянова В.П.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание - административный штраф в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.

   Штраф подлежит уплате: получатель платежа - УФК по РБ (прокуратура РБ), л/с 04021098700

 ИНН <НОМЕР>, КПП  <НОМЕР>, БИК  <НОМЕР>, ОКАТО - 81 224 830001, КБК 41511690050056000140, расчетный счет 40101810600000010002 ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС> Банка России,  

Наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                      Волкова О.В.

Копия верна: