Решение по делу № 2-274/2019 (2-2456/2018;) ~ М-2718/2018 от 12.12.2018

Гражданское дело № 2-274/2019

Решение

Именем Российской Федерации

город Ейск 9 января 2019 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Попова М.В.,

при секретаре Першиной А.А.,

с участием:

истца ФИО\1,

ФИО\2 ответчика – ФИО\2 городского поселения ФИО\2 <адрес> - ФИО\7, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО\1 к ФИО\2 городского поселения ФИО\2 <адрес> и к ФИО\3 о возложении обязанности предоставить в собственность за плату долю земельного участка без согласия и совместного обращения совладельца, суд

установил:

ФИО\8 обратилась в суд с исковым заявлением и в своих исковых требованиях просила:

- обязать ФИО\2 городского поселения ФИО\2 <адрес> предоставить ФИО\1 в собственность за плату 338,7 кв.м. земельного участка от общей площади 721,0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> городе Ейске, <адрес> без согласия и совместного обращения совладельца ФИО\3.

В ходе судебного заседания истец исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

ФИО\2 городского поселения ФИО\2 <адрес> ФИО\7 – ответчика по делу, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО\3 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

С учетом мнения истца ФИО\1 и ФИО\2 городского поселения ФИО\2 <адрес> ФИО\7 – ответчика по делу, а так же в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, судебное разбирательство по делу было проведено без участия ответчика ФИО\3

Выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО\1 принадлежит на праве собственности 3/5 доли жилого дома по <адрес> городе <адрес> на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО\3 является собственником доли жилого дома по <адрес> городе Ейске, <адрес>.

Земельный участок по <адрес> городе Ейске, <адрес> имеет площадь 338,7 кв.м., фактическое использование: под существующей жилой застройкой, категория земель: земли поселений, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО\8 обратилась в ФИО\2 городского поселения ФИО\2 <адрес> за предоставлением в собственность за плату 3/5 долей земельного участка от общей площади 721 кв.м. с кадастровым номером: ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес>, №.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО\1 отказано в предоставлении доли земельного участка, поскольку на испрашиваемом земельном участке площадью 721 кв.м., с кадастровым номером 23:42:0205007:9, расположены объекты недвижимости имущества, принадлежащие на праве собственности иным лицам. Заявления от них о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, №, в ФИО\2 городского поселения ФИО\2 <адрес> не поступали. На основании данных доводов ответчика, в связи с несоблюдением требований, установленных пунктами 5 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, истцу ФИО\1 отказано в предоставлении в собственность за плату 3/5 доли земельного участка по <адрес>, №, в городе Ейске, <адрес>.

В соответствии с п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 ЗК РФ, если домовладение, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Исходя из требований ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Данный земельный участок предоставлен истцу ФИО\1 в установленном законом порядке, она имеет право на получение в собственность в соответствии с законом за плату соответствующей доли земельного участка соразмерно доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, так как это право гарантировано ей государством и не приводит к нарушению прав других участников долевой собственности.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия, в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерно его доле.

Совладелец ФИО\3, уже является собственником доли земельного участка в размере 338,7 кв.м., и отказывается являться совместно с истцом в ФИО\4 <адрес> для подачи совместного заявления.

Согласно ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который, возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ, для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здание, строение и (или) сооружения, расположенные на указанных земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с требованиями п. 1, 2 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Требованиями п. 1, 2, 3 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно требованиям п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с требованиями ст. 1 ФЗ РФ от 21.12.2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности в том числе муниципальных образований.

Согласно п. 1, 3 ст. 2 Федерального Закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" приватизация государственного и муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального Закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" покупателями государственного и муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица.

Согласно п. 3 ст. 28 Федерального Закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 8 данной статьи Закона, отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель: лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов; зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению; общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты). Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд. Если иное не предусмотрено федеральными законами, отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности в морских портах, речных портах, аэропортах или отведенные для их развития.

В соответствии с ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

При вынесении решения суд принимает во внимание позицию ФИО\2 (ответчика по делу), который не возражал против удовлетворения исковых требований.

Учитывая совокупность изложенных норм закона и представленных по делу доказательств, суд полагает, что требования истца обоснованны законом и подтверждены доказательствами. Возложение обязанностей на ФИО\4 (ответчика по делу) предоставит истцу возможность исполнить свои обязанности, установленные Федеральным Законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" (п. 3 ст. 28) и приобрести указанный земельный участок.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО\1 о предоставлении в собственность доли земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО\2 городского поселения ФИО\2 <адрес> предоставить ФИО\1 в собственность за плату 338,7 кв.м. земельного участка от общей площади 721,0 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенного по <адрес> городе Ейске, <адрес> без согласия и совместного обращения совладельца ФИО\3.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца.

Председательствующий судья: