Решение по делу № 2-251/2012 от 20.02.2012

Дело № 2-251/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Козьмодемьянск                                                                   12 марта 2012 года                                                                 

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М., при секретаре Зубковой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Смирновой Р.Г.

к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл

о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и

обязании включить в специальный стаж работы в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы

с 03.08.1983 по 05.10.1992 в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения Козьмодемьянской центральной районной больницы Республики Марий Эл,

с 17.04.1993 по 28.12.2005 в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения Козьмодемьянской центральной районной больницы Республики Марий Эл,

с 01.01.2006 по 03.12.2010 в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения Козьмодемьянской центральной районной больницы Республики Марий Эл,

признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и обязании назначить трудовую пенсию с 03.12.2010,

у с т а н о в и л :

Истица Смирнова Р.Г. указывает, что она 3 декабря 2010 года обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением комиссии № 118 от 10.12.2010 ей отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия стажа 30 лет в связи с лечебной деятельностью. На момент обращения за назначением пенсии 03.12.2010, по выводам ответчика, её стаж составил 26 лет 9 месяцев и 15 дней. В мой стаж включены периоды: 1) 03.08.1983 - 05.10.1992 - работа в должности медсестры;
17.04.1993 - 28.12.2005 - работа в должности медсестры; 2) 01.01.2006 - 03.12.2010 - работа в должности медсестры.

Указанные выше периоды засчитаны ей ответчиком в стаж, необходимый для назначения пенсии, в календарном, а не в льготном порядке: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, с чем она не согласна по следующим основаниям.

В указанные периоды она работала в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения Козьмодемьянской центральной больницы, фактически осуществляла деятельность операционной медицинской сестры, поскольку участвовала в проведении операций, выхаживала недоношенных детей, проводила интенсивную терапию.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении вопроса о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует исходить из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании, в том числе, из характера и ставки, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых ими функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал. Таким образом, при разрешении вопроса о праве работника на включение определенного периода деятельности для назначения льготной пенсии следует исходить не только из наименования лечебного учреждения, его структурного подразделения, наименования занимаемой должности, но и из фактического рода деятельности учреждения, структурного подразделения и конкретного работника.

Согласно п. 2 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, действовавшего до 01.11.1999г., право на льготное исчисление сроков выслуги - один год работы за один год и шесть месяцев, имеют врачи и средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров, а также отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии. Соответствующее содержится в Перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.09.1999г. № 1066 и в Перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ № 781 от 22.10.2002г. Согласно приказа Министерства здравоохранения РФ № 28 от 29.01.1999г. к хирургическому профилю стационаров лечебно-профилактических учреждений относится родильное и акушерское отделение.

На основании вышеизложенного истица просила:

1) признать незаконным отказ ответчиком в назначении ей досрочной трудовой пенсии,

2) обязать ответчика засчитать ей в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, в льготном исчислении: из расчета 1 год фактической работы за 1 год и 6 месяцев, следующие периоды её работы: с 03.08.1983 по 05.10.1992; 17.04.1993 по 28.12.2005; 01.01.2006 по 03.12.2010 - все периоды в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения Козьмодемьянской центральной больницы,

3) признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

4) обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 03.12.2010,

5) взыскать с ответчика в её пользу судебные расходы на государственную пошлину в размере 200 рублей и на оплату услуг представителя - 2 500 рублей.

В судебном заседании представитель ответчика Кудряшов А.Г. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) объяснил, что ответчик требования истицы удовлетворил в добровольном порядке и представил доказательства: 1) решение № 76 от 29.02.2012 о назначении Смирновой Р.Г. пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.20 Федерального законаот 17.12.2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 03.12.2010 по 31.01.2011, 2) распоряжение № 76 от 29.02.2012 о перерасчете Смирновой Р.Г. пенсии с 01.02.2011 по 01.02.2012, 3) данные о страховом стаже Смирновой Р.Г. в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (спецстаж - 32 года 7 месяцев 13 дней). В части возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя считает, что 2 500 рублей заявлены истицей в завышенном размере. С учетом обстоятельств дела и сроков его рассмотрения считает разумным взыскать в данной части 500 рублей.

Истица Смирнова Р.Г. в судебном заседании представила письменное заявление об отказе от иска в связи с добровольным удовлетворением ответчиком её требований в части назначения трудовой пенсии в льготном исчислении с 03.12.2010 и прекращении производства по настоящему делу. Просит взыскать с ответчика в её пользу судебные расходы на государственную пошлину в размере 200 рублей и на оплату услуг представителя - 2 500 рублей.

Порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, сторонам разъяснены.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается им. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При этом согласно части второй этой же статьи суд разъясняет истцу последствия отказа от иска и предусмотренные ст. 221 ГПК РФ последствия прекращения производства по делу. Суд принимает во внимание, что истцам под расписку разъяснены последствия отказа от иска и предусмотренные ст. 221 ГПК РФ последствия прекращения производства по делу.

Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

В силу ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии со ст. 220 ч. 1 п.3 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Выслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что ходатайство истца о прекращении производства по делу подлежит удовлетворению, поскольку нарушения чьих- либо прав и законных интересов при прекращении производства по делу нет.

Суд принимает отказ истца от иска.

Порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, согласно которой повторное обращение в суд по спору между теми же сторонам, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, сторонам разъяснен.

При подаче искового заявления истица Смирнова Р.Г. оплатила государственную пошлину в размере 200 рублей, что подтверждается квитанцией от 16.02.2012.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд не соглашается с доводами представителя ответчика о снижении размера взыскания расходов на оплату услуг представителя.

Согласно статье 88 ГПК РФсудебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, условия договора определяются по усмотрению сторон (пункт 4 статьи 421 ГК Российской Федерации). К числу таких условий относятся и те, которыми устанавливаются размер и порядок оплаты услуг представителя.

Часть первая статьи 100 ГПК Российской Федерации предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя.

Реализация такого права судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, при этом суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, данная норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы заявителей.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Пунктом 3 ст. 123 Конституции РФ установлено, что судопроизводство производится на основе состязательности и равноправия сторон. Вопрос о необходимости участия квалифицированного представителя в судебном процессе на основании норм ГПК РФ в доказывании не нуждается.

Согласно квитанции от 17.02.2012 истица Смирнова Р.Г. оплатила адвокату ФИО5 за составление искового заявления и участие в суде 2 500 рублей. С учётом изложенного, решая вопрос о размере возмещения расходов заявителя, суд исходит из объёма защищенных прав.

Исходя из принципов гражданского права, установление размера и порядка оплаты услуг представителя относится к сфере усмотрения доверителя и поверенного и определяется договором. При этом в силу ч. 3 ст. 10 ГК РФ разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

В соответствии с Рекомендуемыми минимальными ставками гонорара на оказание разовой юридической помощи адвокатами, утвержденными решением Совета адвокатской Палаты Республики Марий Эл 25 апреля 2007 года (с дополнениями - протокол № 2 от 29 января 2009 года), оплата производится по соглашению сторон в рублях не менее суммы, указанной в тарифе, по гражданским делам: гонорар от суммы исковых требований - 10-15%, изучение материалов дела (1 том) - от 3500 рублей, составление искового заявления - от 3000 рублей, подготовка и направление дела в суд - от 2500 рублей, работа адвоката в суде ( 1 судодень ) - от 3500 рублей, работа адвоката на выезде по поручению клиента (1 час) - от 2000 рублей.

Принимая во внимание реальный объем работы, проделанной адвокатом ФИО5 по поручению Смирновой Р.Г. по изучению и составлению искового заявления, требование о возмещении расходов на оплату услуг представителя в размере 2 500 рублей соответствует требованиям разумности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 39, ст. 98, ст. 100, ст. 173, 220, абзац 4, 221 ГПК РФ,

о п р е д е л и л :

Принять отказ Смирновой Р.Г. от искового заявления.

Производство по делу по иску Смирновой Р.Г.

к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл

о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и

обязании включить в специальный стаж работы в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы

с 03.08.1983 по 05.10.1992 в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения Козьмодемьянской центральной районной больницы Республики Марий Эл,

с 17.04.1993 по 28.12.2005 в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения Козьмодемьянской центральной районной больницы Республики Марий Эл,

с 01.01.2006 по 03.12.2010 в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения Козьмодемьянской центральной районной больницы Республики Марий Эл,

признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и обязании назначить трудовую пенсию с 03.12.2010 прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Взыскать в пользу Смирновой Р.Г. с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Возвратить Смирновой Р.Г. уплаченную ею госпошлину в размере 200 (двести) рублей согласно квитанции от 16.02.2012.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения судом первой инстанции.

Председательствующий                                                                 И.М. Малышев