Решение по делу № 2а-4571/2018 ~ М-4124/2018 от 31.07.2018

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

31 августа 2018 года                            г.Ангарск

Ангарский городской суд в составе председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Кучко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4571/2018 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по ... к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по ... обратилось с административным исковым заявлением к ответчику, указав, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с ** деятельность прекращена. Ответчик являлся плательщиком взносов на обязательное пенсионное страхование. Ответчик представил расчеты по страховым взносам за 2010-2012 годы. Поскольку сумма взносов в срок, установленный законодательством, не уплачена, начислены пени за период с ** по ** в общем размере 1877,49 рублей, в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии в размере 1186,62рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на накопительную часть трудовой пенсии в размере 399,71 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 194,00 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 97,16 рублей

Пенсионный фонд направил должнику требование от ** №...3 по почте. В установленный срок и до настоящего времени задолженность ответчиком не уплачена.

Мировым судьей 33 судебного участка ... по заявлению Пенсионного фонда РФ был выданы судебные приказы №, № о взыскании с ответчика задолженности по пени по обязательным платежам, который был отменен определением мирового судьи от **.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика обязательные платежи в общем размере 1877,49 рублей, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии за 2010, 2011, 2012 годы в размере 1186,62 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на накопительную часть трудовой пенсии за 2010, 2011, 2012 годы в размере 399,71 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2010, 2011, 2012 годы в размере 97,16 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2010, 2011, 2012 годы в размере 97,16 рублей.

Представитель административного истца Инспекции ФНС России по ... в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Задолженность индивидуальных предпринимателей по страховым взносам и задолженность по соответствующим пеням и штрафам, образовавшаяся на **.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные документы, суд находит требования Инспекции ФНС России по городу ... не подлежащим удовлетворению.

Установлено, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ** по **, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона РФ от ** № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего в период спорных правоотношений, страхователи - индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа и страховые взносы в Фонд обязательного медицинского страхования.

Размер фиксированного платежа в расчёте на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от ** № 212-ФЗ в редакции, действовавшей в 2012 году).

В соответствии п. 8 ст. 16 Федерального закона РФ от ** № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

ФИО2 в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) по АМО представлены расчеты за 2010, 2011, 2012 годы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Сведения об уплате административным ответчиком указанных взносов отсутствуют.

В соответствии со ст.25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

    Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.21 указанного закона, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    В адрес административного ответчика направлено требование №...3 от ** об уплате недоимки по пени страховым взносам в размере 1877,49 рублей со сроком исполнения до **.

    Сведения о принятии в установленный ст.21 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» срок мер для принудительного взыскания суммы задолженности по страховым взносам за 2010-2012 годы либо о добровольной уплате административным ответчиком суммы недоимки после истечения срока исполнения требования, административным истцом суду не представлены.

    В настоящее время установленный законом срок для взыскания с ФИО2 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, истек срок, соответственно административным истцом утрачена возможность для принудительного взыскания страховых взносов за 2010-2012 годы и начисленных на указанную недоимку пени.

Кроме того, в соответствии со ст.11 Федерального закона от ** N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до **, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от ** N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с п.11 статьи 14 указанного закона, положения части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона не применяются к уплаченным (взысканным, списанным) недоимке и задолженности по пеням и штрафам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона

Поскольку сведения об уплате (взыскании, списании) недоимки по страховым взносам за 2010-2012 годы отсутствует, предъявленная к взысканию задолженность по пени имела место по состоянию на **, то указанные суммы пени признаются безнадежной ко взысканию и подлежат списанию налоговым органом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ... ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 2010, 2011, 2012 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ 1877 ░░░░░░ 49 ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2010, 2011, 2012 ░░░ ░ ░░░░░░░ 1186 ░░░░░░ 62 ░░░░░░░;

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2010, 2011, 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 399 ░░░░░░ 71 ░░░░░░░:

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2010, 2011, 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 194 ░░░░░ 00 ░░░░░░;

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2010, 2011, 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 97 ░░░░░░ 16 ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ **.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░