Решение по делу № 33-11373/2018 от 31.07.2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья: Алексейцев И.И. №33-11373/2018

А-045г

22 августа 2018 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Киселевой А.А.,

судей Елисеевой А.Л., Охременко О.В.,

при секретаре Баранове Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Елисеевой А.Л.,

гражданское дело по иску прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах Горелик Анастасии Владимировны к МБОУ Балахтинская СОШ №1 о взыскании заработной платы,

по апелляционному представлению прокурора Балахтинского района Красноярского края,

на решение Балахтинского районного суда Красноярского края от 21.05.2018 года, которым постановлено:

Исковые требования прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах Горелик А.В. к МБОУ Балахтинская СОШ №1 о взыскании заработной платы удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Балахтинская средняя общеобразовательная школа №1 в пользу Горелик Анастасии Владимировны недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с декабря 2017 года по март 2018 года в размере 20 484 руб. 74 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Балахтинская средняя общеобразовательная школа №1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 814 руб. 54 коп.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Балахтинского района Красноярского края обратился в суд в интересах Горелик А.В. (работника) с иском о взыскании с МБОУ Балахтинская СОШ №1 (работодателя) недоначисленной и невыплаченной заработной платы за спорный период - с декабря 2017 года по март 2018 года в размере 8 893 руб.14 коп.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что Горелик А.В. на основании трудового договора №30/15 от 19.10.2015 года была трудоустроена в МБОУ Балахтинская СОШ №1 уборщицей служебных помещений на 1,5 ставку (№152-лс от 19.10.2015 года). В соответствии с трудовым договором №30/15 от 19.10.2015 года Горелик А.В. установлены компенсационные выплаты в виде процентной надбавки за стаж работы в местностях края с климатическими условиями в размере 30%. По результатам прокурорской проверки установлено, что Горелик А.В. за спорный период работодателем не выплачена заработная плата в размере 8 893 руб.14 коп., в связи с чем, он был вынужден обратиться в суд с вышеназванными требованиями.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении прокурор Балахтинского района Красноярского края просит изменить принятое по делу решение, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Полагает, что районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться на минимальный размер оплаты труда (МРОТ), установленный в РФ, а не минимальный размер оплаты труда, установленный в Красноярском крае региональным соглашением.

В возражениях на апелляционную жалобу директор МБОУ Балахтинская СОШ №1 просит решение оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившихся сторон: Горелик А.В., представителя МБОУ Балахтинская СОШ №1, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела, не сообщивших суду об уважительности неявки в суд.

Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав пояснения прокурора Гайдук О.В., поддержавшего доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000г. 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции ФЗ от 19.12.2016 года) минимальный размер оплаты труда с 01.07.2016 года установлен в размере 7500 руб.; с 01.07.2017 года - в сумме 7 800 руб. в месяц; с 01.01.2018 года в сумме 9 489 руб.

Согласно пункта 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года N 38-П, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст.37, ч.3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

С учетом вышеприведенных норм права, судебная коллегия считает обоснованным выводы суда о том, что заработная плата истца за спорный период не соответствует нормам ТК РФ. Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в части расчета невыплаченной з░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1.2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23.12.2016 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░). ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.4 ░░. 133.1 ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21.08.1992 ░░░░ N 311-░ « ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 30%, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░ 24.09.1989 ░░░░ N 794 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ -30 %. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ 01.07.2016 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ 12 000 ░░░. (7500 ░ 30% ░30%), ░ 01.07.2017 ░░░░ – ░░ ░░░░░ 12 480 ░░░. (7800 ░ 30% ░30%) ░ ░ 01.01.2018 ░░░░ - ░░ ░░░░░ 15 182 ░░░. 40 ░░░. (9 489 ░ 30%░30%).

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░ 2018 ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (2017 ░░░) 10 592 ░░░., ░ ░░░░░░ 2018 ░░░░ -11 016 ░░░., ░░░░░░░ 2018 ░░░░ - 11 016 ░░░., ░░░░░ 2018 ░░░░ - 11 016 ░░░., ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

- ░░ ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░ 2 110 ░░░. 23 ░░░. (12 480 ░░░. (7800 ░ 30% ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 30% ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) + 6 240 ░░░. (0,5 ░░░░░░) – 16 609 ░░░. 77 ░░░. (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░);

-░░ ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░ 5 499 ░░░. 04 ░░░. ░░░. (9489 ░ 30% ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 30% ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) +7 591 ░░░. 20 ░░░. (0,5 ░░░░░░) – 17 274 ░░░. 56 ░░░. (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░);

-░░ ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░ 5 499 ░░░. 04 ░░░. ░░░. (9489 ░ 30% ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 30% ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) +7 591 ░░░. 20 ░░░. (0,5 ░░░░░░) – 17 274 ░░░. 56 ░░░. (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░);

-░░ ░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░ 129 ░░░. 38 ░░░. (9489 ░ 30% ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 30% ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) +7 591 ░░░. 20 ░░░. (0,5 ░░░░░░) – 22 644 ░░░. 22 ░░░. (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░)

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 13 237 ░░░. 69 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 98, 103 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ 529 ░░░. 51 ░░░. (░░ ░░░░░░░: 13 237 ░░░. 69 ░░░. ░ 4%), ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░. 333.36 ░░ ░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.328 - 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21.05.2018 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ №1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 13 237 ░░░. 69 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ №1 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 529 ░░░. 51 ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: