Решение по делу № А65-6001/2009 от 22.06.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru;  http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-96-86, 292-07-57

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань                                                                                           дело №А65-6001/2009-СА1-37

«04» июня 2009г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Мотрохин Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Мотрохиным Е.Ю.,

рассмотрев по первой инстанции в открытом заседании дело по заявлению Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске Республики Татарстан», г.Нижнекамск к Индивидуальному предпринимателю Кузнецову Валерию Анатольевичу, г.Нижнекамск, о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в органе Пенсионного фонда России в сумме 10 000 рублей,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске Республики Татарстан», г.Нижнекамск, (заявитель) обратилось с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Кузнецову Валерию Анатольевичу, г.Нижнекамск (ответчик) о взыскании 10 000 рублей штрафных санкций за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда РФ.

Заявитель на судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил, представил письменное заявление от 27.04.2009г., в котором просил уменьшить размер штрафа до минимального размера, в связи со своевременной оплатой страховых платежей.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как видно из представленных документов, ответчик, зарегистрированный в регистрационном органе 27.03.2008г. в качестве индивидуального предпринимателя, заключил 01.07.2008г. (л.д.20-21) трудовой договор, по которому он выступил в качестве работодателя. В орган Пенсионного фонда РФ ответчик обратился с заявлением о регистрации в качестве работодателя 02.02.2009г. (л.д.19). Данное обстоятельство ответчик не оспаривает.

Заявителем был составлен акт о нарушении №290 от 02.02.2009г., где указано, что ответчик в нарушение ст. 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не зарегистрировался в территориальных органах Пенсионного фонда РФ в установленный 30-дневный срок с момента заключения трудового договора.

На основании акта проверки заявителем было принято решение №270 от 24.02.2009г. о привлечении ответчика к ответственности в соответствии с ч. II п.1 ст.27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в виде штрафа в сумме 10000 руб. за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда РФ.

На уплату штрафа ответчику было направленно требование №270 от 24.02.2009г. Поскольку ответчик в добровольном порядке штраф не уплатил, то заявитель обратился в суд за его взысканием.

Рассмотрев представленные по делу документы, суд считает требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Согласно ст. 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» если индивидуальный предприниматель, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору или заключил договор гражданско-правового характера повлекший обязанность выплачивать страховые взносы, он обязан в 30-дневный срок со дня заключения соответствующего договора зарегистрироваться в органе ПФ РФ и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам.

Так как ответчик своевременно не обратился в орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о регистрации в установленном законом порядке, что подтверждается актом проверки и материалами дела, то заявитель правомерно привлек ответчика к ответственности в виде штрафа в соответствии ч. II п.1 ст.27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Однако, учитывая совершение ответчиком данного правонарушения впервые, что подтверждено заявителем в справке от 02.06.2009г. и, что ответчик является, по мнению суда, обстоятельством, смягчающим ответственность, а так же принимая во внимание характер совершенного правонарушения, несоразмерность штрафа совершенному деянию и, руководствуясь конституционными принципами соразмерности наказания совершенному деянию, суд считает вынесенное заявителем решение законным и обоснованным в части суммы штрафа не превышающей 5000 руб. в силу ст. ст. 112, 114 НК РФ, устанавливающей уменьшение штрафа не менее, чем в два раза при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства. Данный подход соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении ФАС Поволжского округа от 16.03.2009г. по делу №А65-21057/2008.

При таких обстоятельствах  имеются правовые основания для взыскания с ответчика штрафа в размере 5 000 руб.

Согласно ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть в сумме 250 рублей.

Руководствуясь ст.110, 112, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Кузнецова Валерия Анатольевича, 01.10.1980 года рождения, место рождения г.Казань, проживающего по адресу: РТ, г.Нижнекамск, ул. Менделеева, д.55, кв.17, включенного в единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным №308165108700012, в доход пенсионного фонда штраф в сумме 5000 (пять тысяч) рублей. Взыскать с него же в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 250 (пятьдесят) рублей.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                                                       Е.Ю. Мотрохин